班主任學(xué)習(xí)資料

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見

教職成[2009]11號

 為深入貫徹落實黨的十七大精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號），適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，全面提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生（以下簡稱中職學(xué)生）思想道德素質(zhì)，促進(jìn)中職學(xué)生全面發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育，提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育的重要性和緊迫性

1.中職學(xué)生是我國未成年人的重要組成部分，是我國未來產(chǎn)業(yè)大軍的重要來源。目前，我國在校中職學(xué)生已達(dá)到2000多萬人，他們中的絕大多數(shù)畢業(yè)后將直接跨進(jìn)社會，步入職業(yè)生涯。他們的思想道德狀況如何，直接關(guān)系到我國產(chǎn)業(yè)大軍的素質(zhì)，關(guān)系到國家和民族的未來。黨和國家歷來高度重視中職學(xué)生思想道德教育，與普通中小學(xué)學(xué)生思想品德教育和大學(xué)生思想政治教育整體規(guī)劃，同步推進(jìn)。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，進(jìn)一步重視和加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，制定并印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，明確了新時期新階段加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，提出了新要求，進(jìn)行了新部署。各地、各有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實中央要求，根據(jù)職業(yè)教育的實際和中職學(xué)生的特點，切實加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育，取得了明顯成效。廣大中職學(xué)生熱愛黨，熱愛祖國，熱愛社會主義，擁護(hù)改革開放，關(guān)心集體、樂于助人，努力學(xué)習(xí)、鉆研技能，積極向上、自強(qiáng)不息，思想道德狀況主流積極、健康、向上。同時，也應(yīng)該清醒地看到，面對國際國內(nèi)形勢深刻變化和新時期新階段的任務(wù)要求，中職學(xué)生思想道德教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，工作中還存在許多不適應(yīng)的地方和亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。

2.實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，需要培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和數(shù)以千萬計的高技能專門人才。加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育，提高中職學(xué)生思想道德素質(zhì)，對于全面實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，提高勞動者素質(zhì)，培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。我們要從鞏固我國人民民主專政國家政權(quán)基礎(chǔ)，確保中國特色社會主義事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全局高度，從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育的重要性和緊迫性，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，采取有效措施，開創(chuàng)新時期新階段中職學(xué)生思想道德教育工作的新局面。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)

3.加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實黨的十七大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》精神，堅持以人為本，以學(xué)生為主體，遵循中職學(xué)生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，增強(qiáng)針對性、實效性、時代性和吸引力，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

4.加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育要遵循以下基本原則：（1）方向性與時代性相結(jié)合的原則。既要堅持正確的政治方向和育人導(dǎo)向，又要緊密結(jié)合時代發(fā)展的實際和中職學(xué)生的思想狀況，增強(qiáng)思想性和時代性。（2）貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則。既要遵循思想道德教育的普遍規(guī)律，又要適應(yīng)中職學(xué)生身心成長的特點，從他們的思想實際和生活實際出發(fā)，開展富有成效的教育和引導(dǎo)活動，增強(qiáng)針對性和吸引力。（3）知與行相統(tǒng)一的原則。既要重視知識傳授、觀念樹立，又要重視情感體驗和社會實踐，引導(dǎo)中職學(xué)生自覺遵循道德規(guī)范，形成知行統(tǒng)一、言行一致的優(yōu)良品質(zhì)。（4）教育與管理相結(jié)合的原則。既要進(jìn)行深入細(xì)致的思想教育，又要加強(qiáng)科學(xué)嚴(yán)格的管理，實現(xiàn)自律與他律、激勵與約束的有機(jī)結(jié)合。（5）解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合的原則。既做到以理服人、以情感人，又要切實幫助中職學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際困難和問題，增強(qiáng)教育的實際效果。

5.加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育的主要任務(wù)是：（1）進(jìn)行民族精神和時代精神教育。以愛國主義和改革創(chuàng)新教育為重點，開展中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和中國革命傳統(tǒng)教育、民族團(tuán)結(jié)教育、形勢政策教育，引導(dǎo)中職學(xué)生樹立民族自尊心、自信心和自豪感，培養(yǎng)改革精神和創(chuàng)新能力。（2）進(jìn)行理想信念教育。以馬克思主義基本觀點、中國特色社會主義理論體系為重點，開展中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史教育與國情教育，開展哲學(xué)與人生教育、經(jīng)濟(jì)政治與社會教育，引導(dǎo)中職學(xué)生樹立中國特色社會主義共同理想，逐步確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。（3）進(jìn)行道德和法制教育。以職業(yè)道德教育為重點，開展公民道德教育、民主法制教育，開展集體主義精神和社會主義人道主義精神教育，引導(dǎo)中職學(xué)生樹立社會主義榮辱觀，養(yǎng)成良好道德品質(zhì)和文明行為，提高職業(yè)道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。（4）進(jìn)行熱愛勞動、崇尚實踐、奉獻(xiàn)社會的教育。以就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為重點，開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育和職業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)中職學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀和職業(yè)理想，提高綜合職業(yè)素質(zhì)和能力。（5）進(jìn)行心理健康教育。以培養(yǎng)良好的心理品質(zhì)為重點，開展心理健康基本知識和方法教育，開展職業(yè)心理素質(zhì)教育，指導(dǎo)中職學(xué)生正確認(rèn)識和處理遇到的心理行為問題，引導(dǎo)中職學(xué)生養(yǎng)成自尊、自信、自強(qiáng)、樂群的心理品質(zhì)，提高心理健康水平和職業(yè)心理素質(zhì)。（6）以珍愛生命、健全人格教育為重點，開展安全教育、預(yù)防艾滋病教育、毒品預(yù)防教育、環(huán)境教育、廉潔教育等專題教育，引導(dǎo)中職學(xué)生樹立安全意識、環(huán)境意識、效率意識、廉潔意識。

三、充分發(fā)揮課堂教學(xué)和實訓(xùn)實習(xí)在中職學(xué)生思想道德教育中的主導(dǎo)作用

6.發(fā)揮德育課主渠道作用。中等職業(yè)學(xué)校德育課是中職學(xué)生思想道德教育的主渠道，是各專業(yè)學(xué)生必修的公共基礎(chǔ)課，體現(xiàn)了社會主義教育的方向和本質(zhì)要求。德育課教學(xué)要充分反映馬克思主義中國化最新成果，把中國特色社會主義理論體系的基本內(nèi)容、社會主義核心價值體系的基本要求融入各門課程；充分體現(xiàn)“貼近實際、貼近生活、貼近未成年人”的原則，緊密聯(lián)系社會實際和中職學(xué)生生活，尊重中職學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，注重知識學(xué)習(xí)和觀念形成，更注重情感培養(yǎng)和行為養(yǎng)成；充分突出職業(yè)教育的特色，課程設(shè)置、教學(xué)安排要和職業(yè)教育培養(yǎng)模式、教學(xué)特點相適應(yīng)，發(fā)揮學(xué)生主體作用，突出教學(xué)的實踐性，注重現(xiàn)代教育手段在教學(xué)中的運(yùn)用。各地各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《教育部關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校德育課課程設(shè)置與教學(xué)安排的意見》（教職成〔2008〕6號），推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校德育課課程改革，進(jìn)一步增強(qiáng)德育課的針對性、實效性、時代性和吸引力。

7.發(fā)揮其他課程教學(xué)的思想道德教育功能。文化課、體育與健康課、藝術(shù)課等其他公共基礎(chǔ)課教學(xué)和專業(yè)理論課教學(xué)是進(jìn)行思想道德教育的基本途徑。要根據(jù)不同課程教學(xué)的特點，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容對中職學(xué)生進(jìn)行愛國主義、社會主義、中國近現(xiàn)代史、基本國情、民族團(tuán)結(jié)的教育；進(jìn)行科學(xué)精神、科學(xué)方法、科學(xué)態(tài)度的教育；進(jìn)行團(tuán)結(jié)協(xié)作和堅忍不拔精神的教育；進(jìn)行審美觀念和審美情趣的教育；進(jìn)行敬業(yè)、樂業(yè)和創(chuàng)業(yè)精神的教育。各學(xué)科教師要認(rèn)真落實本學(xué)科的思想道德教育任務(wù)要求，結(jié)合各學(xué)科特點，寓思想道德教育于各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程之中。各學(xué)科的教材、教學(xué)大綱和教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn)，要堅持正確的思想導(dǎo)向。

8.發(fā)揮實訓(xùn)實習(xí)的思想道德教育作用。實訓(xùn)實習(xí)是中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，也是對中職學(xué)生實施思想道德教育的重要途徑。學(xué)校要結(jié)合實訓(xùn)實習(xí)的特點和內(nèi)容，抓住中職學(xué)生與社會實際、生產(chǎn)實際、崗位實際和一線勞動者密切接觸的時機(jī)，進(jìn)行敬業(yè)愛崗、誠實守信為重點的職業(yè)道德教育，進(jìn)行職業(yè)紀(jì)律和安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)中職學(xué)生愛勞動、愛勞動人民的情感，增強(qiáng)中職學(xué)生講安全、守紀(jì)律、重質(zhì)量、求效率的意識。要切實加強(qiáng)實訓(xùn)實習(xí)管理，在實訓(xùn)實習(xí)特別是離校頂崗實習(xí)階段，學(xué)校必須安排專門人員參加，與實習(xí)單位共同做好對中職學(xué)生的思想道德教育和管理工作，絕不能放任自流。

四、努力拓展新形勢下中職學(xué)生思想道德教育的有效途徑

9.開展校園文化建設(shè)和學(xué)生社會實踐活動。中等職業(yè)學(xué)校要建設(shè)體現(xiàn)社會主義特點、時代特征和職業(yè)學(xué)校特色的校園文化，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要開展豐富多彩、積極向上的技能競賽、體育、藝術(shù)和娛樂活動，開展特色鮮明、吸引力強(qiáng)的主題教育活動，寓思想道德教育于校園文化活動之中。重視校園人文環(huán)境和自然環(huán)境建設(shè)，完善校園文化活動設(shè)施，堅決抵制各種有害文化和腐朽生活方式對中職學(xué)生的侵蝕和影響，禁止在學(xué)校傳播宗教，營造良好育人環(huán)境，建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園。要以“做一個有道德的人”為主題，組織學(xué)生開展中華經(jīng)典誦讀活動，引導(dǎo)他們在家庭孝敬父母，在學(xué)校尊敬師長，在社會奉獻(xiàn)愛心。組織學(xué)生參與大中專學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、“弘揚(yáng)和培育民族精神月”宣傳教育活動和全國中等職業(yè)學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”競賽等活動；定期組織學(xué)生參觀德育基地，瞻仰革命圣地，祭掃烈士墓，參觀名勝古跡；組織學(xué)生參加公益活動、志愿服務(wù)等社會實踐活動，提高中職學(xué)生的自我教育能力和社會實踐能力。

10.開展心理健康教育。心理健康教育是中職學(xué)生思想道德教育工作的重要組成部分。中等職業(yè)學(xué)校要堅持以育人為本，根據(jù)中職學(xué)生生理、心理特點和發(fā)展的特殊性，運(yùn)用心理健康教育的理論和方法，培養(yǎng)中職學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)中職學(xué)生身心全面和諧發(fā)展。要針對中職學(xué)生在成長、學(xué)習(xí)、生活和求職就業(yè)等方面的實際需要和遇到的心理問題進(jìn)行教學(xué)、咨詢、輔導(dǎo)和援助，配置必要的心理健康教育設(shè)施。加強(qiáng)心理健康教育教師培訓(xùn)。

11.開展職業(yè)指導(dǎo)工作。職業(yè)指導(dǎo)是中職學(xué)生思想道德教育的重要途徑。中等職業(yè)學(xué)校要把思想道德教育全面融入職業(yè)指導(dǎo)工作，加強(qiáng)職業(yè)意識、職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。完善中職學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，幫助學(xué)生認(rèn)清就業(yè)形勢，促進(jìn)學(xué)生順利就業(yè)。

12.開展深入細(xì)致的思想教育工作，切實幫助中職學(xué)生解決實際問題。中等職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)師生之間的聯(lián)系與溝通，動員全體教師結(jié)合中職學(xué)生實際，廣泛深入開展談心活動，有針對性地幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的具體問題，提高思想認(rèn)識和精神境界。各地、各學(xué)校要按照國家關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的有關(guān)規(guī)定，落實國家助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等政策，讓學(xué)生感受到黨和國家的溫暖，感受到社會的關(guān)愛，增強(qiáng)愛黨愛國的情感，立志報國，服務(wù)社會。

五、高度重視管理和學(xué)生自我管理在中職學(xué)生思想道德教育中的重要作用

13.加強(qiáng)學(xué)校制度建設(shè)，發(fā)揮管理育人的作用。地方各級教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要按照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全學(xué)校班集體、課堂教學(xué)、實訓(xùn)實習(xí)、社團(tuán)活動、校園安全、后勤服務(wù)等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校各項工作都要體現(xiàn)思想道德教育要求，明確全體教職員工的育人責(zé)任，努力做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人。建立健全學(xué)校安全制度和安全應(yīng)急機(jī)制，制訂突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案，完善校園安全聯(lián)防制度和督促檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共安全事件報告制度，做好預(yù)防和處置工作。

14.加強(qiáng)中職學(xué)生日常行為管理，充分發(fā)揮班主任工作在中職學(xué)生思想道德教育中的作用。嚴(yán)格學(xué)校各項紀(jì)律，支持教師和管理人員依法依紀(jì)行使教育管理職責(zé)，強(qiáng)化中職學(xué)生紀(jì)律意識和規(guī)則意識。加強(qiáng)班集體建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在班級日常管理和中職學(xué)生思想道德教育中的組織、指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，發(fā)揮學(xué)生干部的作用。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》和日常行為規(guī)范。對有不良行為的學(xué)生要重點實施幫教，有效預(yù)防校園暴力和學(xué)生犯罪。

15.加強(qiáng)共青團(tuán)、學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)工作，發(fā)揮中職學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)作用。中等職業(yè)學(xué)校團(tuán)組織要把加強(qiáng)中職學(xué)生思想道德教育工作擺在突出位置，切實履行好團(tuán)結(jié)青年、組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能，認(rèn)真做好優(yōu)秀青年入團(tuán)工作，加強(qiáng)學(xué)生團(tuán)校建設(shè)，配合黨組織辦好學(xué)生業(yè)余黨校，做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員入黨工作。學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)要在共青團(tuán)指導(dǎo)下，針對學(xué)生特長、專業(yè)特點、興趣愛好開展生動有效的思想道德教育活動。學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，支持和引導(dǎo)學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)自主開展活動。

16.加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理，發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)的育人作用。中等職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)對校園網(wǎng)站的管理，規(guī)范上網(wǎng)內(nèi)容，充分發(fā)揮其思想道德教育的功能。要教育學(xué)生自覺遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，文明上網(wǎng)、依法上網(wǎng)。要遵循網(wǎng)絡(luò)特點和網(wǎng)上信息傳播規(guī)律，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，為廣大中職學(xué)生創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。要密切關(guān)注網(wǎng)上動態(tài)，了解學(xué)生思想狀況，加強(qiáng)與學(xué)生的溝通與交流。杜絕各種違法有害信息在校園網(wǎng)上傳播。要重點加強(qiáng)對校園網(wǎng)電子公告欄、留言板、貼吧、聊天室等交互欄目的管理和監(jiān)控。對上網(wǎng)成癮的學(xué)生要及時發(fā)現(xiàn)，熱情幫教。

六、大力加強(qiáng)中職學(xué)生思想道德教育工作隊伍建設(shè)

17.中等職業(yè)學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部、班主任、德育課教師是中職學(xué)生思想道德教育工作的骨干力量。學(xué)校黨政干部和共青團(tuán)干部負(fù)責(zé)中職學(xué)生思想道德教育的組織、協(xié)調(diào)和實施；班主任負(fù)有在思想、學(xué)習(xí)和生活等方面指導(dǎo)學(xué)生的職責(zé)；德育課教師根據(jù)課程內(nèi)容和特點，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、道德法制教育、職業(yè)生涯和職業(yè)理想教育以及心理健康教育。學(xué)校全體教職工都負(fù)有對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的重要責(zé)任。地方各級教育行政部門和學(xué)校要大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，建立和完善教師職業(yè)道德考核獎懲制度。

18．加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)。中等職業(yè)學(xué)校要選聘思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、身心健康的教師擔(dān)任班主任，每個班級必須至少配備一名班主任。班主任工作計入教師基本工作量，學(xué)?？冃ЧべY分配要適當(dāng)向班主任傾斜，使他們有時間、有精力、有熱情做好班主任工作。要將班主任工作成績作為教師聘任、職務(wù)晉升的重要依據(jù)，教師高級崗位聘用應(yīng)向優(yōu)秀班主任傾斜。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要將優(yōu)秀班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系。加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，努力提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高水平的班主任隊伍。

19.加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)組織和團(tuán)干部隊伍建設(shè)。各級團(tuán)組織要與有關(guān)部門和學(xué)校密切配合，切實加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮團(tuán)組織和團(tuán)干部在加強(qiáng)中職學(xué)生思想道德教育方面不可替代的作用，把團(tuán)建工作納入黨建工作的總體格局，建立健全“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制，加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全學(xué)校共青團(tuán)組織，努力實現(xiàn)“校校有團(tuán)委、班班有團(tuán)支部”的目標(biāo)。要配備專職團(tuán)干部，加強(qiáng)對團(tuán)干部的選拔、培養(yǎng)和使用，按照有關(guān)規(guī)定落實團(tuán)干部待遇。

20.加強(qiáng)德育課教師隊伍建設(shè)。中等職業(yè)學(xué)校德育課教師是學(xué)校專職從事德育課教學(xué)的專業(yè)人員，是中職學(xué)生思想道德教育的專門力量。德育課教師除應(yīng)具備國家法定的教師資格外，還應(yīng)具有一定的馬克思主義理論修養(yǎng)，較豐富的社會科學(xué)知識和從事思想道德教育工作的能力。學(xué)校要按照德育課設(shè)置和教學(xué)任務(wù)要求配齊配足德育課教師。各級教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要高度重視德育課教師培訓(xùn)工作，創(chuàng)造條件不斷提高德育課教師思想道德修養(yǎng)和教育教學(xué)能力，努力培養(yǎng)造就一批中等職業(yè)學(xué)校德育特級教師和高級教師。

七、努力營造中職學(xué)生思想道德教育工作的良好社會環(huán)境

21.發(fā)揮家庭教育在中職學(xué)生思想道德教育中的作用。家庭教育在中職學(xué)生思想道德教育中具有特殊重要的作用。各級婦聯(lián)組織、教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要切實擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任。要與社區(qū)密切合作，辦好家長學(xué)校，開展小公民道德建設(shè)和“爭做合格家長、培養(yǎng)合格人才”家庭教育宣傳實踐活動，普及家庭教育知識，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高科學(xué)教育子女的能力，引導(dǎo)家長以良好的思想道德修養(yǎng)為子女作表率。學(xué)校要通過家長委員會、家長學(xué)校、家長接待日、家訪等形式同學(xué)生家長建立經(jīng)常聯(lián)系，吸收家長參與思想道德教育，促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育的緊密結(jié)合。要特別關(guān)心單親家庭、困難家庭、流動人口家庭和災(zāi)區(qū)家庭的子女教育，為他們提供指導(dǎo)和幫助。

22.凈化社會文化環(huán)境，促進(jìn)中職學(xué)生健康成長。各地要按照中央的統(tǒng)一要求，相關(guān)部門緊密配合，各負(fù)其責(zé)，共同做好凈化社會文化環(huán)境工作。要深入持久開展“掃黃打非”斗爭，深入持久開展網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等違法有害信息專項整治，大力凈化網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)、熒屏聲頻、出版物市場。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，禁止在學(xué)校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，禁止在學(xué)校周圍200米以內(nèi)開辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點，禁止在學(xué)校周圍600米以內(nèi)設(shè)立彩票專營場所。宣傳、理論、新聞、文藝、出版等方面要堅持弘揚(yáng)主旋律，為中職學(xué)生思想道德教育營造良好的社會輿論氛圍，為中職學(xué)生提供豐富的精神食糧。各類博物館、紀(jì)念館、展覽館、烈士陵園等愛國主義教育基地，對中職學(xué)生集體參觀一律實行免票，對學(xué)生個人參觀可實行半票。學(xué)校要選聘勞動模范、技術(shù)能手等擔(dān)任德育輔導(dǎo)員，發(fā)揮各種青少年教育組織和團(tuán)體在做好中職學(xué)生思想道德教育中的作用。

八、切實加強(qiáng)對中職學(xué)生思想道德教育工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

23.加強(qiáng)對中職學(xué)生思想道德教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。中職學(xué)生思想道德教育是未成年人思想道德教育工作的重要組成部分，各地要把這項工作納入當(dāng)?shù)匚闯赡耆怂枷氲赖陆ㄔO(shè)的整體規(guī)劃，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。教育部負(fù)責(zé)對中職學(xué)生思想道德教育工作統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和督促檢查。地方各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門應(yīng)有明確的機(jī)構(gòu)和人員，切實負(fù)起責(zé)任。各有關(guān)部門要主動配合，共同做好中職學(xué)生思想道德教育工作。要重視和加強(qiáng)民辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育工作。

24．健全中等職業(yè)學(xué)校思想道德教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。中等職業(yè)學(xué)校要把學(xué)生思想道德教育擺在各項工作的首位，貫穿于教育教學(xué)的全過程。實行校長負(fù)責(zé)的中職學(xué)生思想道德教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制。黨組織要發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用，支持和協(xié)助校長做好中職學(xué)生思想道德教育工作。校長要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中職學(xué)生思想道德教育工作，把思想道德教育與學(xué)校各項工作結(jié)合起來，同時部署，同時檢查，同時評估。學(xué)校要有一名副校長分管中職學(xué)生思想道德教育工作。學(xué)校各部門要明確各自責(zé)任，密切協(xié)作，切實完成相應(yīng)任務(wù)。

25.完善中職學(xué)生思想道德教育的保障機(jī)制。加大中職學(xué)生思想道德教育工作的經(jīng)費(fèi)投入。各級教育行政部門及人力資源社會保障行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要合理確定思想道德教育工作方面的經(jīng)費(fèi)投入項目，列入預(yù)算，確保各項工作順利開展。學(xué)校要為開展思想道德教育工作提供必要的場所與設(shè)備，不斷改善條件，優(yōu)化手段。要把中職學(xué)生思想道德教育工作作為辦學(xué)質(zhì)量和水平評估的重要指標(biāo)，納入中等職業(yè)學(xué)校評估體系。

26.加強(qiáng)中職學(xué)生思想道德教育的科研與評價工作。各級宣傳和教育行政部門要組織專家學(xué)者積極開展科學(xué)研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)中職學(xué)生思想道德教育提供理論支持和決策依據(jù)。各地哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)部門要把中職學(xué)生思想道德教育重大問題研究列入規(guī)劃。各地要把中職學(xué)生思想道德教育工作納入《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》，作為精神文明創(chuàng)建活動評選表彰的重要內(nèi)容，建立健全中職學(xué)生思想道德教育工作的督導(dǎo)檢查制度和綜合評價機(jī)制，定期評選表彰思想道德教育工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

  教育部 中宣部 中央文明辦

                              人力資源社會保障部

                                共青團(tuán)中央 全國婦聯(lián) 

                               二○○九年六月二十四日

 

          關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的意見

教職成〔2010〕14號

   為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》精神，落實教育部等六部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生思想道德教育的意見》（教職成〔2009〕11號），現(xiàn)就加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作提出以下意見。

  一、充分認(rèn)識中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的重要性。中等職業(yè)學(xué)校班主任是中職學(xué)生管理工作的主要實施者，是中職學(xué)生思想道德教育的骨干力量，是中職學(xué)生健康成長的引領(lǐng)者。中等職業(yè)學(xué)校班主任工作是重要的育人工作，在學(xué)校實施教書育人、管理育人、服務(wù)育人，溝通學(xué)校、家庭和用人單位等方面發(fā)揮著重要的作用。加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作，對于貫徹落實黨的教育方針，提高中職學(xué)生管理和德育工作水平，促進(jìn)中等職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。

  二、進(jìn)一步明確中等職業(yè)學(xué)校班主任的工作職責(zé)。中等職業(yè)學(xué)校班主任崗位是重要的專業(yè)性崗位，班主任要在學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度和培養(yǎng)目標(biāo)要求，與任課教師和其他有關(guān)人員一道，認(rèn)真履行以下主要工作職責(zé)：

  ——學(xué)生思想工作。深入了解分析學(xué)生的思想、心理、學(xué)習(xí)、生活狀況，開展思想道德教育，提升學(xué)生思想道德品質(zhì)。針對學(xué)生在成長過程中遇到的實際問題，進(jìn)行教育、引導(dǎo)和援助，幫助學(xué)生提高應(yīng)對挫折、適應(yīng)崗位、融入社會的能力。

  ——班級管理工作。組建班委會，制定班級公約和學(xué)生自律規(guī)范，維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序和生活秩序?？陀^、公正地做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評價工作，對學(xué)生進(jìn)行表揚(yáng)和批評教育，向?qū)W校提出獎懲建議。加強(qiáng)安全教育，維護(hù)班級和學(xué)生安全。

  ——組織班級活動。指導(dǎo)班委會、團(tuán)支部開展工作，引導(dǎo)學(xué)生參加有利于健康成長的課外興趣小組、社團(tuán)活動、文體活動以及志愿者服務(wù)等社會實踐活動。根據(jù)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)，針對班級特點，開展形式多樣的主題班（團(tuán)）會活動。

  ——職業(yè)指導(dǎo)工作。教育、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想和職業(yè)觀念，形成良好的職業(yè)道德，提升職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)生涯規(guī)劃能力。指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)社會需要和自身特點選擇職業(yè)發(fā)展方向，順利實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或升學(xué)。

  ——溝通協(xié)調(diào)工作。全面及時了解學(xué)生在家庭和社區(qū)的表現(xiàn)，幫助、引導(dǎo)家長和社區(qū)配合學(xué)校做好學(xué)生的教育和管理工作。根據(jù)學(xué)校安排，組織學(xué)生參加實習(xí)實訓(xùn)活動，并在學(xué)生頂崗實習(xí)期間，與實習(xí)單位共同做好學(xué)生的教育和管理工作。

  三、認(rèn)真做好中等職業(yè)學(xué)校班主任的配備和選聘工作。每個班級必須配備一名班主任，學(xué)校根據(jù)需要可以配備助理班主任。助理班主任協(xié)助班主任工作。班主任應(yīng)從本校在職教師中選聘，助理班主任可從本校黨政干部、共青團(tuán)干部、教學(xué)輔助人員、退休教師和學(xué)校外聘教師中選聘。校長負(fù)責(zé)班主任和助理班主任的選聘工作。班主任和助理班主任的聘期由學(xué)校確定。

  四、嚴(yán)格中等職業(yè)學(xué)校班主任任職資格和條件。中等職業(yè)學(xué)校班主任應(yīng)由取得教師資格、思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)的教師擔(dān)任。班主任要忠誠黨的教育事業(yè)，熱愛學(xué)生，樂于奉獻(xiàn)，掌握教育學(xué)、心理學(xué)、職業(yè)指導(dǎo)等方面的基本知識和方法，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，具有較強(qiáng)的教育教學(xué)能力、組織管理能力、人際溝通能力和職業(yè)指導(dǎo)能力。助理班主任任職資格和條件由各地參照班主任任職資格和條件作出具體規(guī)定。

  五、保障中等職業(yè)學(xué)校班主任待遇。學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見，營造以從事班主任工作為榮的氛圍。要合理安排班主任的教學(xué)任務(wù)，保證班主任有更多的時間和精力做好班主任工作。進(jìn)一步發(fā)揮工資分配的激勵作用，學(xué)校內(nèi)部績效工資分配要適當(dāng)向班主任傾斜。教師高級崗位聘用應(yīng)向優(yōu)秀班主任傾斜。

  六、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任培訓(xùn)。各級教育、人力資源社會保障行政部門要將班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計劃，組織開展國家級、省級、地（市）級、縣級班主任培訓(xùn)，努力提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支高水平的班主任隊伍。教育部負(fù)責(zé)對全國中等職業(yè)學(xué)校班主任培訓(xùn)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，教育部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)對全國中等職業(yè)學(xué)校班主任培訓(xùn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控。學(xué)校要制定本校班主任培訓(xùn)計劃，積極組織本校班主任參加各層次的培訓(xùn)活動。初次擔(dān)任班主任的教師必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，做到先培訓(xùn)后上崗。認(rèn)真執(zhí)行職業(yè)教育教師到企業(yè)實踐制度，把班主任到企業(yè)實踐或考察納入計劃，與專業(yè)教師到企業(yè)實踐有機(jī)結(jié)合，與學(xué)生到企業(yè)實習(xí)有機(jī)結(jié)合。班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi)中列支。

  七、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任表彰獎勵工作。各級教育行政部門、人力資源社會保障行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要將班主任的表彰獎勵納入教師、教育工作者的表彰獎勵體系，對長期從事班主任工作或在班主任工作崗位上做出突出貢獻(xiàn)的教師按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

  八、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任管理。學(xué)校應(yīng)完善班主任日常管理制度，建立班主任工作檔案和考核機(jī)制，定期組織對班主任的考核工作。班主任工作考核結(jié)果作為教師聘用（聘任）、獎勵、工資發(fā)放的重要依據(jù)。學(xué)校選拔管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任。對不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)整其崗位。

  九、加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門、人力資源社會保障部門落實有關(guān)班主任工作的政策保障措施，履行班主任管理工作職責(zé)，定期檢查學(xué)校班主任管理工作，切實維護(hù)班主任的合法權(quán)益。學(xué)校要建立健全班主任工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人要將班主任工作管理納入職責(zé)范圍，定期聽取班主任工作匯報，研究班主任工作中遇到的新情況、新問題，及時指導(dǎo)班主任工作。要建立健全校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，妥善處理班主任在工作中遇到的困難，支持班主任工作。

  十、加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的科學(xué)研究。教育科研機(jī)構(gòu)和學(xué)校要加強(qiáng)班主任工作理論研究，提供經(jīng)費(fèi)、條件保障，積極探索班主任工作的規(guī)律，創(chuàng)新班主任工作方法，提高班主任工作的實效。

  各地、各學(xué)?？筛鶕?jù)本意見，結(jié)合本地實際，積極探索班主任工作的新途徑、新方式和新方法，制定加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校班主任工作的具體實施意見或細(xì)則。

                                 中華人民共和國教育部

中華人民共和國人力資源和社會保障部

二○一○年九月二十六日

 

中等職業(yè)學(xué)校德育大綱

（2014年修訂）

教職成〔2014〕14號

   德育對學(xué)生健康成長和學(xué)校工作具有重要的導(dǎo)向、動力和保證作用。中等職業(yè)學(xué)校德育要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，緊密聯(lián)系實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的實際，遵循學(xué)生身心發(fā)展的特點和規(guī)律，按照培育和踐行社會主義核心價值觀的要求，堅持以人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

  本大綱規(guī)定了國家對中等職業(yè)學(xué)校德育工作和學(xué)生德育的基本要求，是中等職業(yè)學(xué)校開展德育工作的基本規(guī)范，是各級教育部門對中等職業(yè)學(xué)校德育工作實行科學(xué)管理和督導(dǎo)評估的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是社會和家庭緊密配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行教育的基本依據(jù)。

  一、德育目標(biāo)

  中等職業(yè)學(xué)校德育目標(biāo)是：把學(xué)生培養(yǎng)成為愛黨愛國、擁有夢想、遵紀(jì)守法、具有良好道德品質(zhì)和文明行為習(xí)慣的社會主義合格公民,成為敬業(yè)愛崗、誠信友善，具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才,成為中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。

  具體要求如下：

  1. 樹立實現(xiàn)中國夢的遠(yuǎn)大理想，牢固樹立中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信, 熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

  2. 培育和踐行社會主義核心價值觀，勤學(xué)、修德、明辨、篤實，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，內(nèi)化于心，外化于行。養(yǎng)成科學(xué)的思想方法。

  3. 養(yǎng)成良好的法治意識和文明行為習(xí)慣，提高道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)公民意識，依法辦事，待人友善。

  4. 樹立正確的職業(yè)觀和職業(yè)理想，提高綜合職業(yè)素質(zhì)和能力，熱愛勞動，崇尚實踐，奉獻(xiàn)社會。

  5. 養(yǎng)成自尊、自信、自強(qiáng)、樂群的心理品質(zhì)，提高心理健康水平和職業(yè)心理素質(zhì)，人格健全，樂觀向上。

  6. 樹立安全意識、環(huán)保意識、節(jié)儉意識、廉潔意識，珍愛生命，尊重自然。

  二、德育內(nèi)容

  以中國特色社會主義理論體系為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)設(shè)置教育教學(xué)內(nèi)容。

  1. 理想信念教育

  中國特色社會主義和中國夢教育；倡導(dǎo)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀教育；馬克思主義哲學(xué)教育；立足崗位、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)理想教育。

  2. 中國精神教育

  以愛國主義為核心的民族精神教育；以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育；中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育；中共黨史與國情教育。

  3. 道德品行教育

  社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育；學(xué)生日常行為規(guī)范、文明禮儀教育與訓(xùn)練；生命安全、艾滋病預(yù)防、毒品預(yù)防、環(huán)境保護(hù)等專題教育。

  4. 法治知識教育

  憲法法律基礎(chǔ)知識教育；職業(yè)紀(jì)律和崗位規(guī)范教育；校紀(jì)校規(guī)教育。

  5. 職業(yè)生涯教育

  職業(yè)精神教育；就業(yè)創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備教育；終身學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展教育。

  6. 心理健康教育

  心理健康基本知識和方法教育；青春期心理健康教育；職業(yè)心理素質(zhì)教育；心理咨詢、輔導(dǎo)和援助。

  除以上各系列教育內(nèi)容外，學(xué)校還要根據(jù)國家形勢發(fā)展需要進(jìn)行時事政策教育。

  三、德育原則

  中等職業(yè)學(xué)校德育要遵循以下基本原則：

  1. 方向性和時代性相結(jié)合原則。要堅持正確的政治方向和育人導(dǎo)向，緊密結(jié)合社會需要和時代發(fā)展的要求，增強(qiáng)針對性和實效性。

  2. 貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生原則。要遵循思想道德教育的普遍規(guī)律，尊重學(xué)生自我教育的主體性，適應(yīng)學(xué)生身心成長的特點，開展富有成效的教育和引導(dǎo)活動，提高吸引力和感染力。

  3. 知行統(tǒng)一原則。要重視知識傳授、觀念樹立，重視情感體驗和行為養(yǎng)成，引導(dǎo)學(xué)生形成知行統(tǒng)一、言行一致的優(yōu)良品質(zhì)。

  4. 教育與管理相結(jié)合原則。要進(jìn)行深入細(xì)致的思想教育，同時要加強(qiáng)科學(xué)嚴(yán)格的管理，增強(qiáng)學(xué)生接受教育的主動性，實現(xiàn)教育與自我教育、自律與他律、激勵與約束有機(jī)結(jié)合。

  5. 解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合原則。既要做到以理服人、以情感人，又要切實幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的實際困難和問題，增強(qiáng)教育的實際效果。

  四、德育途徑

  學(xué)校要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，與家庭、社會密切配合，拓寬德育途徑，實現(xiàn)全員、全程、全方位育人。

  1. 課程教學(xué)

  德育課是各專業(yè)學(xué)生必修的公共基礎(chǔ)課，是學(xué)校德育的主渠道。德育課教學(xué)應(yīng)充分體現(xiàn)社會主義教育的方向和本質(zhì)要求，充分反映馬克思主義中國化的最新成果，全面反映中國特色社會主義理論體系的基本內(nèi)容、社會主義核心價值觀的基本要求。要緊密聯(lián)系實際，堅持以價值觀教育引領(lǐng)知識教育，改進(jìn)教育教學(xué)方法，注重實踐教育、體驗教育、養(yǎng)成教育，做到知識學(xué)習(xí)、情感培養(yǎng)和行為養(yǎng)成相統(tǒng)一，切實增強(qiáng)針對性、實效性和時代感。

  其他公共基礎(chǔ)課和專業(yè)技能課等課程教學(xué)要結(jié)合課程特點，充分挖掘德育因素，有機(jī)滲透德育內(nèi)容，結(jié)合專業(yè)特點和崗位工作要求，寓德育于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程之中。

  2. 實訓(xùn)實習(xí)

  實訓(xùn)實習(xí)是學(xué)校教育教學(xué)的基本環(huán)節(jié)。學(xué)校要結(jié)合實訓(xùn)實習(xí)的特點和內(nèi)容，抓住中職學(xué)生與社會實際、生產(chǎn)實際、崗位實際以及一線勞動者密切接觸的時機(jī)，進(jìn)行以敬業(yè)愛崗、誠實守信為重點的職業(yè)道德教育，進(jìn)行職業(yè)紀(jì)律和安全生產(chǎn)教育，培養(yǎng)學(xué)生愛勞動、愛勞動人民的情感，增強(qiáng)學(xué)生講安全、守紀(jì)律、重質(zhì)量、求效率的意識。學(xué)校和企業(yè)要共同組織開展實訓(xùn)實習(xí)期間的德育工作，學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)實訓(xùn)實習(xí)期間的教學(xué)管理和德育工作。學(xué)生要撰寫實習(xí)日記和實習(xí)報告。

  3. 學(xué)校管理

  班級是學(xué)校德育工作的基層單位，班主任是組織班級管理和德育的直接實施者。班主任應(yīng)結(jié)合專業(yè)特點和學(xué)生實際，充分利用家長、用人單位、行業(yè)及社區(qū)等資源，開展學(xué)生思想教育、班級管理、班級活動組織、職業(yè)指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮學(xué)生的主動性創(chuàng)造性，培養(yǎng)良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)。

  學(xué)校要加強(qiáng)黨組織、共青團(tuán)工作，舉辦業(yè)余黨校、團(tuán)校，組織學(xué)生特別是入黨、入團(tuán)積極分子學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識以及團(tuán)的基本知識，發(fā)展符合條件的優(yōu)秀學(xué)生入黨、入團(tuán)。充分發(fā)揮團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的職能。要加強(qiáng)學(xué)生會和學(xué)生社團(tuán)的管理與服務(wù)工作，指導(dǎo)建立各類社團(tuán)和課外興趣小組，積極開展各種有益學(xué)生身心健康的活動，充分發(fā)揮學(xué)生自我服務(wù)、自我管理、自我教育的作用。

  學(xué)校各項管理和服務(wù)工作都要發(fā)揮德育功能，促進(jìn)學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)校要按照有關(guān)法律法規(guī)，建立健全學(xué)校班級管理、課堂教學(xué)、實訓(xùn)實習(xí)、社團(tuán)活動、校園安全、后勤服務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。要強(qiáng)化全員育人理念，充分調(diào)動全體教職工言傳身教、教書育人的自覺性，以良好的思想政治素質(zhì)和道德風(fēng)范影響教育學(xué)生。

  4. 校園文化

  校園文化具有重要的育人功能。學(xué)校要凝練具有職教特色的辦學(xué)理念和學(xué)校精神，建設(shè)體現(xiàn)學(xué)校特色的校園文化，形成優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要結(jié)合開學(xué)及畢業(yè)典禮、升旗儀式、成人儀式、入黨入團(tuán)儀式以及民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶日、紀(jì)念日等，開展禮節(jié)禮儀教育，開展特色鮮明的主題教育活動；結(jié)合技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)效競賽、“文明風(fēng)采”競賽等開展豐富多彩的校園文化活動。要積極推進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)文化進(jìn)校園，通過宣傳學(xué)習(xí)行業(yè)勞動模范、學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生事跡等，培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)興趣和職業(yè)精神，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)信心。培育和弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚。

  要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的建設(shè)與管理，優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)宣傳隊伍，加強(qiáng)正面信息的網(wǎng)絡(luò)傳播，杜絕不良信息在校園網(wǎng)上傳播，重點加強(qiáng)對校園網(wǎng)公告欄、留言板、貼吧等交互欄目的管理，發(fā)揮社交網(wǎng)站、微博、微信等對學(xué)生的教育引導(dǎo)作用。要培養(yǎng)學(xué)生良好的網(wǎng)絡(luò)道德，幫助學(xué)生做到文明上網(wǎng)、依法上網(wǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并主動幫助網(wǎng)絡(luò)成癮學(xué)生。

  5. 志愿服務(wù)

  志愿服務(wù)是德育的重要載體。學(xué)校要把志愿服務(wù)納入教育計劃，要依托各類青少年愛國主義教育基地、科技場館等課外活動陣地，發(fā)揮學(xué)生專業(yè)技能特長，組織學(xué)生深入城鄉(xiāng)社區(qū)、廠礦企業(yè)等，廣泛開展各類志愿服務(wù)和社會實踐活動。要把學(xué)雷鋒活動和志愿服務(wù)結(jié)合起來，建立完善志愿服務(wù)長效工作機(jī)制和活動運(yùn)行機(jī)制，弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神，推動志愿服務(wù)活動廣泛深入開展，把志愿服務(wù)活動做到社區(qū)、做進(jìn)家庭。大力組織學(xué)生向道德模范、勞動模范、最美人物、身邊好人等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。

  6. 職業(yè)指導(dǎo)

  學(xué)校要在職業(yè)指導(dǎo)工作中全面滲透德育內(nèi)容，加強(qiáng)職業(yè)意識、職業(yè)理想、職業(yè)道德和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，養(yǎng)成良好的職業(yè)道德行為，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，提高就業(yè)服務(wù)的水平和質(zhì)量。

  7. 心理輔導(dǎo)

  學(xué)校要根據(jù)學(xué)生生理、心理特點，合理設(shè)置心理健康教育內(nèi)容，針對學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活和求職就業(yè)等方面可能遇到的心理問題，開展心理輔導(dǎo)或援助，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。要配置必要的心理健康教育專業(yè)人員以及心理健康教育和服務(wù)設(shè)施。

  8. 家庭和社會

  家庭和社會在德育中具有特殊重要作用。學(xué)校要通過家長委員會、家長學(xué)校、家長接待日、家訪等，密切與家長聯(lián)系，指導(dǎo)和改進(jìn)家庭教育，促使家長協(xié)助配合學(xué)校開展德育工作。要特別關(guān)心單親家庭、經(jīng)濟(jì)困難家庭、留守兒童家庭、流動人口家庭的子女教育。

  教育部門和學(xué)校應(yīng)采取積極措施，充分依靠共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、社區(qū)以及各種社會團(tuán)體，并同所在地的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊等建立固定聯(lián)系，發(fā)動、協(xié)調(diào)社會力量支持和參與德育工作，建立完善學(xué)校與社會相互協(xié)作的社會教育網(wǎng)絡(luò)。要主動會同有關(guān)部門重點加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的文化環(huán)境、治安環(huán)境和社會環(huán)境。

  五、德育評價

  中等職業(yè)學(xué)校德育評價由學(xué)校工作評價和學(xué)生品德評定兩方面組成。

  1. 學(xué)校工作評價

  各地教育部門應(yīng)結(jié)合本地區(qū)教育實際情況，科學(xué)制訂德育工作評價指標(biāo)體系，建立健全行業(yè)企業(yè)、用人單位、學(xué)生家長等深度參與的德育評價機(jī)制，定期對學(xué)校德育工作進(jìn)行評價。德育工作評價的主要內(nèi)容包括：工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)情況、規(guī)章制度建設(shè)及執(zhí)行情況、德育課開設(shè)情況及課程教學(xué)情況、黨團(tuán)組織和學(xué)生會工作情況、社會實踐活動開展情況、校園文化建設(shè)情況、實訓(xùn)實習(xí)期間的德育工作情況等。學(xué)校實施本大綱的情況應(yīng)作為考核校長和學(xué)校工作的重要依據(jù)。

  學(xué)校要加強(qiáng)對德育課教學(xué)質(zhì)量、其他課程德育滲透、班級德育工作、部門及教職工育人質(zhì)量的考核評價，把德育工作實績作為對部門及教職工考核、職務(wù)聘任、表彰獎勵的重要內(nèi)容。

  評價與創(chuàng)建相結(jié)合。通過創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校、文明班級和評選優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等活動，形成有效的競爭激勵機(jī)制。對成績突出的學(xué)校、班級和個人要及時給予表彰獎勵。

  2. 學(xué)生品德評定

  要結(jié)合學(xué)生思想實際和行為表現(xiàn)，對每個學(xué)生做出客觀公正的品德評定。學(xué)校要把學(xué)生品德的評定情況作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容，作為學(xué)生評優(yōu)評獎等的重要依據(jù)，發(fā)揮品德評定對學(xué)生成長成才的積極引導(dǎo)作用。學(xué)校要結(jié)合行業(yè)和用人單位對從業(yè)者的職業(yè)素養(yǎng)要求，在德育方面提出明確要求，制定具體評定辦法。對實訓(xùn)實習(xí)學(xué)生的品德評定應(yīng)由學(xué)校和實訓(xùn)實習(xí)單位共同完成。

  六、德育實施

  1. 組織管理

  各地教育部門應(yīng)有明確的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中等職業(yè)學(xué)校德育工作。應(yīng)根據(jù)本大綱規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)和不同類型學(xué)校的實際，制定本大綱實施細(xì)則，定期對本大綱的實施情況進(jìn)行檢查。

  中等職業(yè)學(xué)校實行校長負(fù)責(zé)的德育工作管理體制。學(xué)校黨組織要發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用，支持和協(xié)助校長做好德育工作。校長要把德育與其他各項工作結(jié)合起來，同部署、同檢查、同評估。要有一名校級領(lǐng)導(dǎo)分管德育工作。學(xué)校要建立貫徹實施本大綱的崗位責(zé)任制及考核獎勵辦法，明確各部門的育人責(zé)任，形成全員、全程、全方位育人格局。

  2. 隊伍建設(shè)

  各地教育部門和學(xué)校要嚴(yán)格隊伍選拔標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，制訂班主任、德育課教師及其他德育工作者的培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃，切實采取措施解決德育工作者在工作、生活等方面的實際問題，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、功能互補(bǔ)的德育工作隊伍。要加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)，選聘好班主任，每班應(yīng)至少配備一名班主任，可根據(jù)需要配備班主任助理，班主任工作計入教師基本工作量，學(xué)校績效工資分配要適當(dāng)向班主任傾斜，教師高級崗位聘任應(yīng)向優(yōu)秀班主任傾斜。要充分發(fā)揮學(xué)校團(tuán)組織和團(tuán)干部在德育工作中的作用。

  3. 經(jīng)費(fèi)保障

  德育經(jīng)費(fèi)要列入預(yù)算。學(xué)校德育經(jīng)費(fèi)包括德育教學(xué)、管理和學(xué)生日常德育活動方面的經(jīng)費(fèi)。教學(xué)、管理經(jīng)費(fèi)包括德育課教學(xué)、德育課教師和德育工作者培訓(xùn)、社會考察與調(diào)研、有關(guān)教研室的業(yè)務(wù)條件建設(shè)和圖書資料購置、德育科研經(jīng)費(fèi)等。日常德育活動經(jīng)費(fèi)包括對學(xué)生的日常思想道德教育、學(xué)生社會實踐、大型德育活動以及表彰獎勵等所需經(jīng)費(fèi)。要把德育活動場所、基地建設(shè)和德育設(shè)施、設(shè)備購置維修納入學(xué)?？傮w建設(shè)規(guī)劃，并從基本建設(shè)費(fèi)和設(shè)備費(fèi)中給予保證。

  4. 德育科研

各地教育部門和學(xué)校要把德育研究項目列入科研規(guī)劃，加強(qiáng)課題研究，定期開展學(xué)生思想道德狀況和德育工作調(diào)研，交流德育工作經(jīng)驗，不斷提高研究和實際工作水平。要發(fā)揮教育科研機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育研究。各地教育部門和學(xué)校應(yīng)建立和完善德育研究成果的鑒定、獎勵、推廣機(jī)制。

 

                                      教育部

2014年12月22日

 

 

 

 

 

 

 

中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定

                                         教職成〔2018〕4號

第一章 總則

  第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源供給，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法律法規(guī)，制訂本規(guī)定。

  第二條 職業(yè)指導(dǎo)是職業(yè)教育的重要內(nèi)容，是職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)性工作。在中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)指導(dǎo)工作，主要是通過學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)指導(dǎo)教育、職業(yè)生涯咨詢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)服務(wù)等，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)劃管理學(xué)業(yè)、職業(yè)生涯的意識和能力，培育學(xué)生的工匠精神和質(zhì)量意識，為適應(yīng)融入社會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展做好準(zhǔn)備。

  第三條 中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持立德樹人、育人為本，遵循職業(yè)教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，完善機(jī)制、整合資源，構(gòu)建全方位職業(yè)指導(dǎo)工作體系，動員學(xué)校全員參與、全程服務(wù)，持續(xù)提升職業(yè)指導(dǎo)工作水平。

  第四條 中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)堅持以下原則：

  （一）以學(xué)生為本原則。通過開展生動活潑的教學(xué)與實踐活動，充分調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性，引導(dǎo)學(xué)生參與體驗，激發(fā)職業(yè)興趣，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同，幫助學(xué)生形成職業(yè)生涯決策和規(guī)劃能力。

  （二）循序漸進(jìn)原則。堅持從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)水平以及學(xué)生自身實際出發(fā)，遵循學(xué)生身心發(fā)展和職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)律，循序漸進(jìn)開展有針對性的職業(yè)指導(dǎo)。

  （三）教育與服務(wù)相結(jié)合原則。面向全體學(xué)生開展職業(yè)生涯教育，幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)理想，學(xué)會職業(yè)選擇。根據(jù)學(xué)生個體差異，開展有針對性的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為學(xué)生就業(yè)、擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供幫助，促進(jìn)學(xué)生順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。

  （四）協(xié)同推進(jìn)原則。職業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)貫穿學(xué)校教育教學(xué)和管理服務(wù)的全過程，融入課程教學(xué)、實訓(xùn)實習(xí)、校企合作、校園文化活動和學(xué)生日常管理中，全員全程協(xié)同推進(jìn)。

第二章 主要任務(wù)

  第五條 開展學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，幫助學(xué)生結(jié)合自身特點及專業(yè)，進(jìn)行學(xué)業(yè)規(guī)劃與管理，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的意識與能力。

  第六條 開展職業(yè)指導(dǎo)教育。幫助學(xué)生認(rèn)識自我，了解社會，了解專業(yè)和職業(yè)，增強(qiáng)職業(yè)意識，樹立正確的職業(yè)觀和職業(yè)理想，增強(qiáng)學(xué)生提高職業(yè)素養(yǎng)的自覺性，培育職業(yè)精神；引導(dǎo)學(xué)生選擇職業(yè)、規(guī)劃職業(yè)，提高求職擇業(yè)過程中的抗挫折能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換的適應(yīng)能力，更好地適應(yīng)和融入社會。

  第七條 提供就業(yè)服務(wù)。幫助學(xué)生了解就業(yè)信息、就業(yè)有關(guān)法律法規(guī)，掌握求職技巧，疏導(dǎo)求職心理，促進(jìn)順利就業(yè)。鼓勵開展就業(yè)后的跟蹤指導(dǎo)。

  第八條 開展職業(yè)生涯咨詢。通過面談或小組輔導(dǎo)，開展有針對性的職業(yè)咨詢輔導(dǎo)，滿足學(xué)生的個性化需求。鼓勵有條件的學(xué)校面向社會開展職業(yè)生涯咨詢服務(wù)和面向中小學(xué)生開展職業(yè)啟蒙教育。

  第九條 開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。幫助學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的途徑和方法，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

第三章 主要途徑

  第十條 課程教學(xué)是職業(yè)指導(dǎo)的主渠道。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和身心特點，在開設(shè)應(yīng)有的職業(yè)生涯規(guī)劃課程基礎(chǔ)上，采取必修、選修相結(jié)合的方式開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等課程。持續(xù)改進(jìn)教學(xué)方式方法，注重采用案例教學(xué)、情景模擬、行動教學(xué)等，提高教學(xué)效果。

  第十一條 實踐活動是職業(yè)指導(dǎo)的重要載體。中等職業(yè)學(xué)?？赏ㄟ^開展實訓(xùn)實習(xí)以及組織學(xué)生參加校內(nèi)外拓展活動、企業(yè)現(xiàn)場參觀培訓(xùn)、觀摩人才招聘會等活動，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)體驗，提升職業(yè)素養(yǎng)。

  第十二條 中等職業(yè)學(xué)?？赏ㄟ^職業(yè)心理傾向測評、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力測評、自我分析、角色扮演等個性化服務(wù)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識自我和社會，解決在擇業(yè)和成長中的問題。

  第十三條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)主動加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的合作，提供有效就業(yè)信息。組織供需見面會等，幫助學(xué)生推薦實習(xí)和就業(yè)單位。

  第十四條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)充分利用各種優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源，運(yùn)用信息化手段開展職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵有條件的地區(qū)建立適合本地區(qū)需要的人才就業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)布畢業(yè)生信息和社會人才需求信息，為學(xué)生就業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。

第四章 師資隊伍

  第十五條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)在核定的編制內(nèi)至少配備1名具有一定專業(yè)水準(zhǔn)的專兼職教師從事職業(yè)指導(dǎo)。鼓勵選聘行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀人員擔(dān)任兼職職業(yè)指導(dǎo)教師。

  第十六條 中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)課程教學(xué)、活動組織、咨詢服務(wù)等，其主要職責(zé)如下：

  （一）了解學(xué)生的職業(yè)心理和職業(yè)認(rèn)知情況，建立學(xué)生職業(yè)生涯檔案，跟蹤指導(dǎo)學(xué)生成長。

  （二）根據(jù)學(xué)生職業(yè)認(rèn)知水平，開展職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等課程教學(xué)。

  （三）策劃和組織開展就業(yè)講座、供需見面會、職業(yè)訪談等活動。

  （四）結(jié)合學(xué)生個性化需要，提供有針對性的咨詢服務(wù)或小組輔導(dǎo)。

  （五）積極參加職業(yè)指導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教研活動、企業(yè)實踐等，及時更新職業(yè)指導(dǎo)信息，提高職業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)能力和教學(xué)科研水平。

  （六）跟蹤調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)狀況，做好總結(jié)分析反饋，為專業(yè)設(shè)置、招生、課程改革等提供合理化建議。

  （七）配合做好其他職業(yè)指導(dǎo)相關(guān)工作。

  第十七條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。對職業(yè)指導(dǎo)教師的考核，注重過程性評價。

第五章 工作機(jī)制

  第十八條 中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作實行校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)建立專門工作機(jī)構(gòu)，形成以專兼職職業(yè)指導(dǎo)教師為主體，班主任、思想政治課教師、學(xué)生管理人員等為輔助的職業(yè)指導(dǎo)工作體系。

  第十九條 中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)涉及教學(xué)管理、學(xué)生管理等工作領(lǐng)域，相關(guān)部門應(yīng)積極配合支持。學(xué)校應(yīng)主動對接行業(yè)組織、企業(yè)、家長委員會等，協(xié)同推進(jìn)職業(yè)指導(dǎo)工作。

  第二十條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立職業(yè)指導(dǎo)考核評價體系，定期開展職業(yè)指導(dǎo)工作評價，對在職業(yè)指導(dǎo)工作中做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)予以相應(yīng)激勵。

  第二十一條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計公告制度，按規(guī)定向上級主管部門報送并及時向社會發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)情況。

  第二十二條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)結(jié)合舉辦“職業(yè)教育活動周”等活動，積極展示優(yōu)秀畢業(yè)生風(fēng)采，廣泛宣傳高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

第六章 實施保障

  第二十三條 各地教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)為職業(yè)指導(dǎo)工作提供必要的人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障，確保職業(yè)指導(dǎo)工作有序開展。

  第二十四條 各地教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對中等職業(yè)學(xué)校校長、職業(yè)指導(dǎo)教師、其他管理人員的職業(yè)指導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將職業(yè)指導(dǎo)納入教師培訓(xùn)的必修內(nèi)容。

  第二十五條 各地教育行政部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)人社、稅務(wù)、金融等部門，為中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

  第二十六條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)拓展和用足用好校內(nèi)外職業(yè)指導(dǎo)場所、機(jī)構(gòu)等資源。有條件的學(xué)校可建立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。

  第二十七條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)將職業(yè)指導(dǎo)信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入學(xué)校整體信息化建設(shè)中，建立健全職業(yè)指導(dǎo)信息服務(wù)平臺。

  第二十八條 中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)的教學(xué)科研工作，與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)合作開展職業(yè)指導(dǎo)研究和課程建設(shè)，不斷提高職業(yè)指導(dǎo)工作專業(yè)化水平。

第七章 附則

  第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可依據(jù)本規(guī)定制訂實施細(xì)則。

  第三十條 本規(guī)定由教育部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

 

 

                                           教育部

2018年4月20日

 

 

國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定

國發(fā)〔2014〕19號

   為全面貫徹黨的十八大精神，深入實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，現(xiàn)作出如下決定。

一、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的總體要求

（一） 充分認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要性。近年來我國職業(yè)教育事業(yè)快速發(fā)展，職業(yè)教育體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，每年培養(yǎng)中高級技能型人才1000多萬名，開展各類培訓(xùn)1.5億人次，為提高勞動者素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。同時也要看到，當(dāng)前職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，結(jié)構(gòu)不盡合理，質(zhì)量有待提高，辦學(xué)條件薄弱，體制機(jī)制不暢。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然要求，是保就業(yè)、惠民生、打造經(jīng)濟(jì)升級版的重要舉措，是讓人人成為有用之才、共享人生出彩機(jī)會、創(chuàng)造更大人才紅利的有效途徑，對于全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義，必須擺在更加突出的戰(zhàn)略位置。

（二） 指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，遵循人才成長規(guī)律和職業(yè)教育規(guī)律，深化體制機(jī)制改革，健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和生產(chǎn)服務(wù)一線培養(yǎng)數(shù)以億計高素質(zhì)的勞動者和技術(shù)技能人才，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家提供人才支撐。

（三） 目標(biāo)任務(wù)。統(tǒng)籌普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職普相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

——結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理。今后一個時期總體保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)，高等職業(yè)教育規(guī)模占高等教育的一半以上，總體教育結(jié)構(gòu)更加合理。到2020年，中等職業(yè)教育在校生達(dá)到2350萬人，?？茖哟温殬I(yè)教育在校生達(dá)到1480萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué)生達(dá)到一定規(guī)模。從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到3.5億人次。

——院校布局和專業(yè)設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會需求。圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，調(diào)整完善職業(yè)院校區(qū)域布局，明確發(fā)展定位，突出辦學(xué)特色。科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)，健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)調(diào)整的機(jī)制，重點提升面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和社會管理、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的人才培養(yǎng)能力。職業(yè)院校辦學(xué)水平普遍提高，暢通人才成長通道，建成一批高水平的職業(yè)院校和骨干專業(yè)。

——促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)能力顯著增強(qiáng)。各類專業(yè)的人才培養(yǎng)水平均有大幅提升。逐步實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量明顯提升。加強(qiáng)職前和在崗培訓(xùn)，重點提高青年就業(yè)能力。

——辦學(xué)能力持續(xù)提升。健全“分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制，完善“政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與”的辦學(xué)機(jī)制。經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定合理增長。實訓(xùn)設(shè)備水平與技術(shù)進(jìn)步要求相適應(yīng)。專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍建設(shè)進(jìn)展顯著。職業(yè)教育國家資助政策體系更加健全。引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與職業(yè)教育的政策更加完善。

二、加快構(gòu)建就業(yè)導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系

（四） 鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。中等職業(yè)教育作為公共服務(wù)體系的組成部分，在發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育和普及高中階段教育中具有基礎(chǔ)性作用。地方政府要依據(jù)本地發(fā)展實際和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，普遍提高中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，支持優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校和骨干專業(yè)發(fā)展。中等職業(yè)學(xué)校要樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，強(qiáng)化技術(shù)技能培養(yǎng)，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，為學(xué)生全面成才、持續(xù)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。

（五） 改革創(chuàng)新高等職業(yè)教育。高等職業(yè)教育承擔(dān)著優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)和人力資源結(jié)構(gòu)的重要使命。省級政府對區(qū)域內(nèi)高等教育結(jié)構(gòu)要加強(qiáng)統(tǒng)籌，突出特色，科學(xué)調(diào)整，形成高等職業(yè)教育與普通高等教育的合理布局。高等職業(yè)教育要密切產(chǎn)學(xué)研合作，走內(nèi)涵發(fā)展道路，為行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。要開放教育資源，創(chuàng)新服務(wù)平臺，滿足社區(qū)建設(shè)和社會成員終身學(xué)習(xí)的需求。

（六） 探索本科層次職業(yè)教育。根據(jù)區(qū)域發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，采取試點推動、示范引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型，重點舉辦本科職業(yè)教育。獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置高等學(xué)校時，鼓勵其定位為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。建立高等學(xué)校分類體系，實行分類管理，加快建立分類設(shè)置、評價、指導(dǎo)、評估、撥款制度。招生、投入等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。

（七） 完善職業(yè)教育人才成長通道。探索建立各級職業(yè)教育與普通教育相銜接的制度。完善職業(yè)院校符合條件的畢業(yè)生進(jìn)入更高層次學(xué)校學(xué)習(xí)制度，鼓勵畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)。適度提高高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。逐步擴(kuò)大高等職業(yè)院校招收有一定工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗人員的比例。建立學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接。

（八） 強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用。制定多方參與的支持政策，推動政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)動，促進(jìn)技術(shù)技能的積累與創(chuàng)新。推動職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心、實驗實訓(xùn)平臺、技能大師工作室等，成為國家技術(shù)技能積累與創(chuàng)新的重要平臺。職業(yè)院校要積極參與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)技能傳承。職業(yè)院校教師和學(xué)生擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計等成果，可依法依規(guī)在企業(yè)作價入股。

（九） 統(tǒng)籌發(fā)展各級各類職業(yè)教育。堅持學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育，促進(jìn)公辦與民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育緊密銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)揮本科層次職業(yè)教育在培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才方面的重要作用。建立以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式。研究探索符合職業(yè)教育特點的學(xué)位制度。普通高中要增加職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容。原則上中等職業(yè)學(xué)校不升格為高等職業(yè)院校，高等職業(yè)院校不升格為本科學(xué)校。

三、大力推進(jìn)職業(yè)教育制度創(chuàng)新

（十） 建立健全產(chǎn)教融合制度。各級政府要把職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃。行業(yè)部門和組織要制訂與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃配套的人才同步培養(yǎng)計劃。企事業(yè)單位要制訂與事業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的人力資源同步開發(fā)方案。職業(yè)院校要制訂與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接的教育教學(xué)同步改革措施。各地的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)等要把職業(yè)教育作為重要支撐，推進(jìn)產(chǎn)教融合機(jī)制建設(shè)。建立人才需求預(yù)測和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。

（十一） 實施行業(yè)指導(dǎo)評價制度。各級政府要發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)職業(yè)教育的作用，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)。根據(jù)不同行業(yè)特點，分類制定行業(yè)指導(dǎo)政策。通過授權(quán)委托、購買服務(wù)等方式，把適宜行業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織，給予政策支持并強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。行業(yè)組織要履行好發(fā)布行業(yè)人才需求、推進(jìn)校企合作、參與指導(dǎo)教育教學(xué)、開展質(zhì)量評價等職責(zé)。

（十二） 健全促進(jìn)企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育重要的辦學(xué)主體。研究激勵政策，制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī)。鼓勵行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校。規(guī)模以上企業(yè)要有機(jī)構(gòu)或人員組織實施職工教育培訓(xùn)、對接職業(yè)院校，設(shè)立學(xué)生實習(xí)和教師實踐崗位。多種形式支持企業(yè)建設(shè)兼具生產(chǎn)與教學(xué)功能的公共實訓(xùn)基地。企業(yè)舉辦的職業(yè)院校與公辦職業(yè)院校具有同等法律地位，依法享受相關(guān)教育、財稅、土地、金融等政策。對舉辦職業(yè)院校的企業(yè)，其辦學(xué)符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求、成績突出的，可通過政府購買服務(wù)和教育費(fèi)附加等形式給予支持。支持企業(yè)通過校企合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不斷提升企業(yè)價值。企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告。

（十三） 推行集團(tuán)辦學(xué)制度。研究制定政府、行業(yè)、企業(yè)、院校、科研機(jī)構(gòu)、社會組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)的支持政策。鼓勵中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)。探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)。健全聯(lián)席會、董事會、理事會等治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制。積極推進(jìn)多元投資主體共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點。發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合的重要作用。

（十四） 改革考試招生制度。建立健全適合職業(yè)教育特點的考試招生制度。按照招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)囊?，加?qiáng)中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作的統(tǒng)籌，基本實現(xiàn)應(yīng)屆初中畢業(yè)生都可進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)。改革高等教育考試招生制度，重點探索“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、綜合評價招生、自主招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法，為學(xué)生接受不同層次高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。在學(xué)前教育、護(hù)理、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等特殊專業(yè)領(lǐng)域，健全對初中畢業(yè)生實行中高職貫通培養(yǎng)的考試招生辦法。

（十五） 建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度。按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，擴(kuò)大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。職業(yè)院校要依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度。建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會或董事會。健全教職工代表大會制度。制定校長任職資格標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)校長聘任制改革和公開選拔試點。堅持和完善中等職業(yè)學(xué)校校長負(fù)責(zé)制、公辦高等職業(yè)院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。建立企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職制度。完善體現(xiàn)職業(yè)院校辦學(xué)和管理特點的績效考核內(nèi)部分配機(jī)制。

四、全面提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量

（十六） 落實立德樹人根本任務(wù)。樹立全面培養(yǎng)、系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣化成才、終身學(xué)習(xí)的觀念，全面實施素質(zhì)教育。深入開展“中國夢”主題教育活動，把社會主義核心價值體系融入職業(yè)教育全過程，增強(qiáng)德育的針對性和實效性。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)、優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和人文素養(yǎng)教育，重視體育、藝術(shù)教育。廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育。健全黨團(tuán)組織，注重全員育人。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會緊密協(xié)作的德育網(wǎng)絡(luò)，全面提高學(xué)生的社會公德和職業(yè)道德。

（十七） 推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合，強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動。推廣教師團(tuán)隊化教學(xué)、學(xué)生合作式學(xué)習(xí)。推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式。加大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重，創(chuàng)新頂崗實習(xí)形式，強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實習(xí)實訓(xùn)考核評價。健全學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點。開展職業(yè)技能競賽。

（十八） 建立健全課程銜接體系。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步需要，建立國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動開發(fā)機(jī)制。推進(jìn)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)過程等方面的銜接，形成對接緊密、特色鮮明、動態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。

（十九） 建設(shè)“雙師型”教師隊伍。地方政府要根據(jù)職業(yè)教育特點核定職業(yè)學(xué)校編制。完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)，實施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法，探索在職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱）。落實教師企業(yè)實踐制度。政府要通過購買服務(wù)等方式支持學(xué)校按照國家規(guī)定自主聘請兼職教師。完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師的相關(guān)政策，兼職教師任教情況應(yīng)作為其業(yè)績考核評價的重要內(nèi)容。加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)師范院校建設(shè)。推進(jìn)高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地。

（二十） 提高職業(yè)教育信息化水平。加強(qiáng)對信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和部署，推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享，逐步實現(xiàn)所有專業(yè)的數(shù)字化資源全覆蓋。支持開發(fā)與專業(yè)課程相配套的虛擬仿真實訓(xùn)系統(tǒng)。推廣教學(xué)過程與生產(chǎn)過程實時互動的遠(yuǎn)程教學(xué)。加快信息化管理平臺建設(shè)，完善職業(yè)院校學(xué)生學(xué)籍等信息管理系統(tǒng)。加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師評聘考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二十一） 加強(qiáng)職業(yè)教育國際交流與合作。完善中外職業(yè)教育合作機(jī)制，支持教師互派、學(xué)生互換。加大國家留學(xué)基金對職業(yè)院校師生公費(fèi)出國留學(xué)的支持力度。鼓勵引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。支持職業(yè)院校引進(jìn)高水平專家來華從事教學(xué)和科研工作，吸引國（境）外學(xué)生來華學(xué)習(xí)。開發(fā)與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程體系。實施一批中外職業(yè)院校合作辦學(xué)項目。探索與中國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式，注重培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才。加快培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則、熟悉國際慣例的職業(yè)教育專家隊伍。建設(shè)一支具有較高外語水平的專業(yè)教學(xué)隊伍。探索和規(guī)范職業(yè)院校到國（境）外辦學(xué)。提升全國職業(yè)院校技能大賽國際影響。積極參與制訂職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)。

五、拓展職業(yè)教育覆蓋面

（二十二） 積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育。面向未升學(xué)高中畢業(yè)生、農(nóng)民、新生代農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、失業(yè)人員等群體廣泛開展職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。充分利用職業(yè)院校資源開展企業(yè)職工教育培訓(xùn)。重視培養(yǎng)軍地兩用人才。建立有利于全體勞動者接受職業(yè)教育的靈活學(xué)習(xí)制度，服務(wù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

（二十三） 加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育。提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人繼續(xù)教育統(tǒng)籌水平，促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合。推進(jìn)縣級職教中心（中等職業(yè)學(xué)校）與城市職業(yè)院校、高等學(xué)校、科研院所對口合作，實施學(xué)歷教育、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)、農(nóng)村實用技術(shù)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會生活教育。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。推進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育工程，加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)、課程和教材建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)學(xué)結(jié)合模式。以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為重點，建立公益性農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)制度。推動一批縣（區(qū)）在農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展方面發(fā)揮示范作用。

（二十四） 加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育。優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，在人口集中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的地區(qū)建設(shè)一批中等職業(yè)學(xué)校。有計劃地支持集中連片特殊困難地區(qū)內(nèi)限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)初中畢業(yè)生到?。▍^(qū)、市）內(nèi)外經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)接受職業(yè)教育。擴(kuò)大民族地區(qū)職業(yè)教育招生規(guī)模。繼續(xù)辦好內(nèi)地西藏、新疆中職班。建設(shè)一批民族文化傳承創(chuàng)新示范專業(yè)點。通過定向培養(yǎng)、對口支援、東西扶貧協(xié)作等措施，加強(qiáng)民族地區(qū)職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)。

（二十五） 加強(qiáng)東部對中西部職業(yè)教育的支援。各地要結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間職業(yè)教育協(xié)作。國家制定獎補(bǔ)政策，支持東部地區(qū)職業(yè)院校特別是示范性職業(yè)院校擴(kuò)大面向中西部地區(qū)的招生規(guī)模，深化東中西部職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、資源共享、學(xué)校管理等方面的合作。鼓勵和支持東部地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)對口幫扶西部職業(yè)院校發(fā)展。

六、提升職業(yè)教育發(fā)展保障水平

（二十六） 完善經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。堅持職業(yè)教育公益性，加大職業(yè)教育投入力度，新增財政教育投入向職業(yè)教育傾斜。堅持政府投入的主渠道作用，逐步提高財政職業(yè)教育支出水平，形成科學(xué)合理、績效優(yōu)化的財政性教育資金分配結(jié)構(gòu)。國務(wù)院有關(guān)部門要依法督促省級政府制定并逐步提高中等和高等職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財政撥款標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。教育費(fèi)附加、地方教育附加費(fèi)用于職業(yè)教育的比例不低于30%。要加大地方政府經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，發(fā)揮好企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以及就業(yè)經(jīng)費(fèi)、扶貧和移民安置資金等各類資金在職業(yè)培訓(xùn)中的作用，提高資金使用效益。職業(yè)院校學(xué)費(fèi)收入、獎助學(xué)金不能抵頂財政經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)等撥款，任何部門不得以任何理由截留和挪用?？h級以上政府要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)績效評價制度、審計監(jiān)督公告制度、投入支出社會公示制度。

（二十七） 引導(dǎo)企業(yè)社會加大投入。制定積極政策，通過以獎代補(bǔ)、購買服務(wù)、金融支持等多種方式，鼓勵行業(yè)、企業(yè)和社會籌措資金資源參與舉辦職業(yè)教育，開發(fā)課程、教材等優(yōu)質(zhì)教育資源。企業(yè)要依法履行職工教育培訓(xùn)和足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任，一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技能要求高、實訓(xùn)耗材多、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，其中用于一線職工教育培訓(xùn)的比例不低于60%。企業(yè)技術(shù)改造和項目引進(jìn)，應(yīng)按規(guī)定比例安排資金用于職工教育培訓(xùn)。對不按規(guī)定提取和使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的企業(yè)，由縣級以上地方政府依法收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌用于本地區(qū)的職業(yè)教育。鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人，通過公益性社會團(tuán)體或者縣級以上政府及其部門向職業(yè)院校進(jìn)行捐贈，其捐贈按照現(xiàn)行法律規(guī)定在稅前扣除。企業(yè)因接受實習(xí)生所實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出，按現(xiàn)行法律規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。探索利用國（境）外資金和民間資本發(fā)展職業(yè)教育的途徑和機(jī)制。

（二十八） 推進(jìn)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。分類制定符合職業(yè)教育特點并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級要求相適應(yīng)的院校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、行業(yè)、企業(yè)、社會、個人共同參與的基礎(chǔ)能力建設(shè)多元投資機(jī)制。在整合現(xiàn)有項目的基礎(chǔ)上實施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，繼續(xù)建設(shè)一批產(chǎn)教融合特色鮮明的中等、高等職業(yè)院校和職業(yè)教育集團(tuán)學(xué)校，繼續(xù)建設(shè)一批實訓(xùn)教學(xué)水平與企業(yè)技術(shù)水平相適應(yīng)的實訓(xùn)基地，繼續(xù)支持支撐區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)和課程體系建設(shè)，繼續(xù)實施中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目和職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，建設(shè)一批爭創(chuàng)國際先進(jìn)水平的高等職業(yè)院校。支持一批本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展為應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校。地方政府、相關(guān)行業(yè)部門和大型企業(yè)要切實加強(qiáng)所辦職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)。到2020年，實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院?；具_(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

（二十九） 完善職業(yè)教育資助補(bǔ)貼政策。逐步實行中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)制度。加大對高等職業(yè)院校農(nóng)林水地礦油核等專業(yè)學(xué)生的助學(xué)力度。逐步建立職業(yè)院校助學(xué)金覆蓋面和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善并落實面向農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、退役軍人等接受職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的資助補(bǔ)貼政策。有關(guān)部門和職業(yè)院校要切實加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)查“雙重學(xué)籍”“虛假學(xué)籍”等問題，確保資助資金有效使用。

（三十） 健全就業(yè)和用人的保障政策。認(rèn)真執(zhí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，堅持“先培訓(xùn)，后就業(yè)”“先培訓(xùn)，后上崗”原則，對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者，必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用。支持在符合條件的職業(yè)院校設(shè)立職業(yè)技能鑒定所（站），完善職業(yè)院校合格畢業(yè)生取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的辦法。各級政府要創(chuàng)造平等就業(yè)環(huán)境，改革用人制度，取消用人和人才流動中的身份、單位、部門、所有制、性別等限制。政府部門和企事業(yè)單位招用人員不得歧視職業(yè)院校畢業(yè)生。結(jié)合深化收入分配制度改革，促進(jìn)企業(yè)提高技能人才收入水平。鼓勵企業(yè)建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。

（三十一） 加強(qiáng)職業(yè)教育科研工作。加強(qiáng)職業(yè)教育科研體系和研究隊伍建設(shè)，提高職業(yè)院校科研能力和教學(xué)水平，推動行業(yè)企業(yè)開展職業(yè)教育科學(xué)研究。按照國家有關(guān)規(guī)定，完善教育科研和教學(xué)成果獎勵制度，用優(yōu)秀成果引領(lǐng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新。

七、加強(qiáng)對職業(yè)教育改革發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

（三十二） 落實政府職責(zé)。政府及其相關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變管理職能，減少部門職責(zé)交叉和分散。充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度的作用，形成工作合力。地方政府要結(jié)合本地實際深入開展改革試點，探索解決職業(yè)教育發(fā)展的難點問題。

（三十三） 強(qiáng)化督導(dǎo)評估。完善督導(dǎo)評估辦法，加強(qiáng)對政府及有關(guān)部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的督導(dǎo)?？h級以上政府要落實督導(dǎo)報告公布制度，將督導(dǎo)報告作為對被督導(dǎo)單位及其主要負(fù)責(zé)人考核獎懲的重要依據(jù)。完善職業(yè)教育質(zhì)量評價制度，定期開展職業(yè)院校辦學(xué)水平和專業(yè)教學(xué)情況評估，實施職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度。注重發(fā)揮行業(yè)、用人單位作用，積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展評估。

（三十四） 營造良好環(huán)境。引導(dǎo)全社會確立尊重勞動、尊重知識、尊重技術(shù)、尊重創(chuàng)新的觀念，提高職業(yè)教育社會影響力和吸引力。按照國家有關(guān)規(guī)定，健全職業(yè)教育先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰獎勵制度。設(shè)立職業(yè)教育活動周。大力宣傳高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn)，營造有利于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的輿論環(huán)境和社會氛圍。

                                          國務(wù)院

2014年5月2日

新時代公民道德建設(shè)實施綱要

一、總體要求

要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，著眼構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，促進(jìn)全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊密團(tuán)結(jié)在一起，在全民族牢固樹立中國特色社會主義共同理想，在全社會大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，積極倡導(dǎo)富強(qiáng)民主文明和諧、自由平等公正法治、愛國敬業(yè)誠信友善，全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，不斷提升公民道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)和造就擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

——堅持馬克思主義道德觀、社會主義道德觀，倡導(dǎo)共產(chǎn)主義道德，以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求，始終保持公民道德建設(shè)的社會主義方向。

——堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，將國家、社會、個人層面的價值要求貫穿到道德建設(shè)各方面，以主流價值建構(gòu)道德規(guī)范、強(qiáng)化道德認(rèn)同、指引道德實踐，引導(dǎo)人們明大德、守公德、嚴(yán)私德。

——堅持在繼承傳統(tǒng)中創(chuàng)新發(fā)展，自覺傳承中華傳統(tǒng)美德，繼承我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命道德，適應(yīng)新時代改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，積極推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，不斷增強(qiáng)道德建設(shè)的時代性實效性。

——堅持提升道德認(rèn)知與推動道德實踐相結(jié)合，尊重人民群眾的主體地位，激發(fā)人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責(zé)任，提高道德實踐能力尤其是自覺實踐能力，引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。

——堅持發(fā)揮社會主義法治的促進(jìn)和保障作用，以法治承載道德理念、鮮明道德導(dǎo)向、弘揚(yáng)美德義行，把社會主義道德要求體現(xiàn)到立法、執(zhí)法、司法、守法之中，以法治的力量引導(dǎo)人們向上向善。

——堅持積極倡導(dǎo)與有效治理并舉，遵循道德建設(shè)規(guī)律，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，堅持重在建設(shè)、立破并舉，發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用，加大突出問題整治力度，樹立新風(fēng)正氣、祛除歪風(fēng)邪氣。

要把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)作為著力點。推動踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會公德，鼓勵人們在社會上做一個好公民；推動踐行以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻(xiàn)社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，鼓勵人們在工作中做一個好建設(shè)者；推動踐行以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助為主要內(nèi)容的家庭美德，鼓勵人們在家庭里做一個好成員；推動踐行以愛國奉獻(xiàn)、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強(qiáng)自律為主要內(nèi)容的個人品德，鼓勵人們在日常生活中養(yǎng)成好品行。

二、重點任務(wù)

1．筑牢理想信念之基。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。信仰信念指引人生方向，引領(lǐng)道德追求。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育人民，引導(dǎo)人們把握豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐要求，打牢信仰信念的思想理論根基。在全社會廣泛開展理想信念教育，深化社會主義和共產(chǎn)主義宣傳教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導(dǎo)人們不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想與中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一起來，把實現(xiàn)個人理想融入實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的偉大夢想之中。

2．培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是凝聚中國力量的思想道德基礎(chǔ)。要持續(xù)深化社會主義核心價值觀宣傳教育，增進(jìn)認(rèn)知認(rèn)同、樹立鮮明導(dǎo)向、強(qiáng)化示范帶動，引導(dǎo)人們把社會主義核心價值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。堅持貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實，把社會主義核心價值觀要求融入日常生活，使之成為人們?nèi)沼枚挥X的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。堅持德法兼治，以道德滋養(yǎng)法治精神，以法治體現(xiàn)道德理念，全面貫徹實施憲法，推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，將社會主義核心價值觀要求全面體現(xiàn)到中國特色社會主義法律體系中，體現(xiàn)到法律法規(guī)立改廢釋、公共政策制定修訂、社會治理改進(jìn)完善中，為弘揚(yáng)主流價值提供良好社會環(huán)境和制度保障。

3．傳承中華傳統(tǒng)美德。中華傳統(tǒng)美德是中華文化精髓，是道德建設(shè)的不竭源泉。要以禮敬自豪的態(tài)度對待中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)掘文化經(jīng)典、歷史遺存、文物古跡承載的豐厚道德資源，弘揚(yáng)古圣先賢、民族英雄、志士仁人的嘉言懿行，讓中華文化基因更好植根于人們的思想意識和道德觀念。深入闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念，深入挖掘自強(qiáng)不息、敬業(yè)樂群、扶正揚(yáng)善、扶危濟(jì)困、見義勇為、孝老愛親等傳統(tǒng)美德，并結(jié)合新的時代條件和實踐要求繼承創(chuàng)新，充分彰顯其時代價值和永恒魅力，使之與現(xiàn)代文化、現(xiàn)實生活相融相通，成為全體人民精神生活、道德實踐的鮮明標(biāo)識。

4．弘揚(yáng)民族精神和時代精神。以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的堅實精神支撐和強(qiáng)大道德力量。要深化改革開放史、新中國歷史、中國共產(chǎn)黨歷史、中華民族近代史、中華文明史教育，弘揚(yáng)中國人民偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢想精神，倡導(dǎo)一切有利于團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的思想和觀念，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承紅色基因，賡續(xù)精神譜系。要緊緊圍繞全面深化改革開放、深入推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，大力倡導(dǎo)解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的理念，倡導(dǎo)“幸福源自奮斗”、“成功在于奉獻(xiàn)”、“平凡孕育偉大”的理念，弘揚(yáng)改革開放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神、優(yōu)秀企業(yè)家精神、科學(xué)家精神，使全體人民保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

三、深化道德教育引導(dǎo)

1．把立德樹人貫穿學(xué)校教育全過程。學(xué)校是公民道德建設(shè)的重要陣地。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持育人為本、德育為先，把思想品德作為學(xué)生核心素養(yǎng)、納入學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。加強(qiáng)思想品德教育，遵循不同年齡階段的道德認(rèn)知規(guī)律，結(jié)合基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的不同特點，把社會主義核心價值觀和道德規(guī)范有效傳授給學(xué)生。注重融入貫穿，把公民道德建設(shè)的內(nèi)容和要求體現(xiàn)到各學(xué)科教育中，體現(xiàn)到學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)中，使傳授知識過程成為道德教化過程。開展社會實踐活動，強(qiáng)化勞動精神、勞動觀念教育，引導(dǎo)學(xué)生熱愛勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，更好認(rèn)識社會、了解國情，增強(qiáng)社會責(zé)任感。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，做有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的好老師。建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)，用校訓(xùn)勵志，豐富校園文化生活，營造有利于學(xué)生修德立身的良好氛圍。

2．用良好家教家風(fēng)涵育道德品行。家庭是社會的基本細(xì)胞，是道德養(yǎng)成的起點。要弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)家庭美德，倡導(dǎo)現(xiàn)代家庭文明觀念，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚，讓美德在家庭中生根、在親情中升華。通過多種方式，引導(dǎo)廣大家庭重言傳、重身教，教知識、育品德，以身作則、耳濡目染，用正確道德觀念塑造孩子美好心靈；自覺傳承中華孝道，感念父母養(yǎng)育之恩、感念長輩關(guān)愛之情，養(yǎng)成孝敬父母、尊敬長輩的良好品質(zhì)；倡導(dǎo)忠誠、責(zé)任、親情、學(xué)習(xí)、公益的理念，讓家庭成員相互影響、共同提高，在為家庭謀幸福、為他人送溫暖、為社會作貢獻(xiàn)過程中提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。

3．以先進(jìn)模范引領(lǐng)道德風(fēng)尚。偉大時代呼喚偉大精神，崇高事業(yè)需要榜樣引領(lǐng)。要精心選樹時代楷模、道德模范等先進(jìn)典型，綜合運(yùn)用宣講報告、事跡報道、專題節(jié)目、文藝作品、公益廣告等形式，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)，樹立鮮明時代價值取向，彰顯社會道德高度。持續(xù)推出各行各業(yè)先進(jìn)人物，廣泛推薦宣傳最美人物、身邊好人，讓不同行業(yè)、不同群體都能學(xué)有榜樣、行有示范，形成見賢思齊、爭當(dāng)先進(jìn)的生動局面。尊崇褒揚(yáng)、關(guān)心關(guān)愛先進(jìn)人物和英雄模范，建立健全關(guān)愛關(guān)懷機(jī)制，維護(hù)先進(jìn)人物和英雄模范的榮譽(yù)和形象，形成德者有得、好人好報的價值導(dǎo)向。

4．以正確輿論營造良好道德環(huán)境。輿論具有成風(fēng)化人、敦風(fēng)化俗的重要作用。要堅持以正確的輿論引導(dǎo)人，把正確價值導(dǎo)向和道德要求體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各領(lǐng)域的新聞報道中，體現(xiàn)到娛樂、體育、廣告等各類節(jié)目欄目中。加強(qiáng)對道德領(lǐng)域熱點問題的引導(dǎo)，以事說理、以案明德，著力增強(qiáng)人們的法治意識、公共意識、規(guī)則意識、責(zé)任意識。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對違反社會道德、背離公序良俗的言行和現(xiàn)象，及時進(jìn)行批評、駁斥，激濁揚(yáng)清、弘揚(yáng)正氣。傳媒和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員要加強(qiáng)道德修養(yǎng)、強(qiáng)化道德自律，自覺履行社會責(zé)任。

5．以優(yōu)秀文藝作品陶冶道德情操。文以載道，文以傳情，文以植德。要把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀作為根本任務(wù)，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，推出更多謳歌黨、謳歌祖國，謳歌人民、謳歌英雄，謳歌勞動、謳歌奉獻(xiàn)的精品力作，潤物無聲傳播真善美，弘揚(yáng)崇高的道德理想和道德追求。堅持把社會效益放在首位，倡導(dǎo)講品位、講格調(diào)、講責(zé)任，抵制低俗、庸俗、媚俗，用健康向上的文藝作品溫潤心靈、啟迪心智、引領(lǐng)風(fēng)尚。要把社會主義道德作為文藝評論、評介、評獎的重要標(biāo)準(zhǔn)，更好地引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播堅守正道、弘揚(yáng)正氣。文藝工作者要把崇德尚藝作為一生的功課，把為人、做事、從藝統(tǒng)一起來，加強(qiáng)思想積累、知識儲備、藝術(shù)訓(xùn)練，提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，努力追求真才學(xué)、好德行、高品位，做到德藝雙馨。

6．發(fā)揮各類陣地道德教育作用。各類陣地是面向廣大群眾開展道德教育的基本依托。要加強(qiáng)新時代文明實踐中心建設(shè)，大力推進(jìn)媒體融合發(fā)展，抓好縣級融媒體中心建設(shè)，推動基層廣泛開展中國特色社會主義文化、社會主義思想道德學(xué)習(xí)教育實踐，引導(dǎo)人們提高思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)。加強(qiáng)愛國主義教育基地和革命紀(jì)念設(shè)施建設(shè)保護(hù)利用，充實展陳內(nèi)容，豐富思想內(nèi)涵，提升教育功能。民族團(tuán)結(jié)、科普、國防等教育基地，圖書館、文化館、博物館、紀(jì)念館、科技館、青少年活動中心等公共文化設(shè)施，都要結(jié)合各自功能特點有針對性地開展道德教育。用好宣傳欄、顯示屏、廣告牌等戶外媒介，營造明德守禮的濃厚氛圍。

7．抓好重點群體的教育引導(dǎo)。公民道德建設(shè)既要面向全體社會成員開展，也要聚焦重點、抓住關(guān)鍵。黨員干部的道德操守直接影響著全社會道德風(fēng)尚，要落實全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)理想信念教育，補(bǔ)足精神之鈣；要加強(qiáng)政德修養(yǎng)，堅持法律紅線不可逾越、道德底線不可觸碰，在嚴(yán)肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活中錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、砥礪品質(zhì)，踐行忠誠老實、公道正派、艱苦奮斗、清正廉潔等品格，正心修身、慎獨慎微，嚴(yán)以律己、廉潔齊家，在道德建設(shè)中為全社會作出表率。青少年是國家的希望、民族的未來，要堅持從娃娃抓起，引導(dǎo)青少年把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實踐緊密結(jié)合起來，善于從中華民族傳統(tǒng)美德中汲取道德滋養(yǎng)，從英雄人物和時代楷模身上感受道德風(fēng)范，從自身內(nèi)省中提升道德修為，不斷修身立德，打牢道德根基。全社會都要關(guān)心幫助支持青少年成長發(fā)展，完善家庭、學(xué)校、政府、社會相結(jié)合的思想道德教育體系，引導(dǎo)青少年樹立遠(yuǎn)大志向，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民，形成好思想、好品行、好習(xí)慣，扣好人生第一?？圩?。社會公眾人物知名度高、影響力大，要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)他們承擔(dān)社會責(zé)任，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注重道德自律，自覺接受社會和輿論監(jiān)督，樹立良好社會形象。

四、推動道德實踐養(yǎng)成

1．廣泛開展弘揚(yáng)時代新風(fēng)行動。良好社會風(fēng)尚是社會文明程度的重要標(biāo)志，涵育著公民美德善行，推動著社會和諧有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要緊密結(jié)合社會發(fā)展實際，廣泛開展文明出行、文明交通、文明旅游、文明就餐、文明觀賽等活動，引導(dǎo)人們自覺遵守社會交往、公共場所中的文明規(guī)范。著眼完善社會治理、規(guī)范社會秩序，推動街道社區(qū)、交通設(shè)施、醫(yī)療場所、景區(qū)景點、文體場館等的精細(xì)管理、規(guī)范運(yùn)營，優(yōu)化公共空間、提升服務(wù)水平，為人們增強(qiáng)公共意識、規(guī)則意識創(chuàng)造良好環(huán)境。

2．深化群眾性創(chuàng)建活動。各類群眾性創(chuàng)建活動是人民群眾自我教育、自我提高的生動實踐。群眾性精神文明創(chuàng)建活動要突出道德要求，充實道德內(nèi)容，將社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)貫穿創(chuàng)建全過程。文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建要堅持為民利民惠民，突出文明和諧、宜居宜業(yè)，不斷提升基層社會治理水平和群眾文明素質(zhì)。文明單位創(chuàng)建要立足行業(yè)特色、職業(yè)特點，突出涵養(yǎng)職業(yè)操守、培育職業(yè)精神、樹立行業(yè)新風(fēng)，引導(dǎo)從業(yè)者精益求精、追求卓越，為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。文明家庭創(chuàng)建要聚焦涵育家庭美德，弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng)。文明校園創(chuàng)建要聚焦立德樹人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。各級黨政機(jī)關(guān)、各行業(yè)各系統(tǒng)開展的創(chuàng)建活動，要把公民道德建設(shè)擺在更加重要的位置，以扎實有效的創(chuàng)建工作推動全民道德素質(zhì)提升。

3．持續(xù)推進(jìn)誠信建設(shè)。誠信是社會和諧的基石和重要特征。要繼承發(fā)揚(yáng)中華民族重信守諾的傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的誠信理念、誠信文化、契約精神，推動各行業(yè)各領(lǐng)域制定誠信公約，加快個人誠信、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全社會的征信體系，健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，開展誠信缺失突出問題專項治理，提高全社會誠信水平。重視學(xué)術(shù)、科研誠信建設(shè)，嚴(yán)肅查處違背學(xué)術(shù)科研誠信要求的行為。深入開展“誠信建設(shè)萬里行”、“誠信興商宣傳月”等活動，評選發(fā)布“誠信之星”，宣傳推介誠信先進(jìn)集體，激勵人們更好地講誠實、守信用。

4．深入推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)。學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)是踐行社會主義道德的重要途徑。要弘揚(yáng)雷鋒精神和奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神，圍繞重大活動、扶貧救災(zāi)、敬老救孤、恤病助殘、法律援助、文化支教、環(huán)境保護(hù)、健康指導(dǎo)等，廣泛開展學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)人們把學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)作為生活方式、生活習(xí)慣。推動志愿服務(wù)組織發(fā)展，完善激勵褒獎制度，推進(jìn)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，使“我為人人、人人為我”蔚然成風(fēng)。

5．廣泛開展移風(fēng)易俗行動。摒棄陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)是道德建設(shè)的重要任務(wù)。要圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明生活方式，挖掘創(chuàng)新鄉(xiāng)土文化，不斷煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。充分發(fā)揮村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會等作用，破除鋪張浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比等不良習(xí)俗。要提倡科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，抵制迷信和腐朽落后文化，防范極端宗教思想和非法宗教勢力滲透。

6．充分發(fā)揮禮儀禮節(jié)的教化作用。禮儀禮節(jié)是道德素養(yǎng)的體現(xiàn)，也是道德實踐的載體。要制定國家禮儀規(guī)程，完善黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度，規(guī)范開展升國旗、奏唱國歌、入黨入團(tuán)入隊等儀式，強(qiáng)化儀式感、參與感、現(xiàn)代感，增強(qiáng)人們對黨和國家、對組織集體的認(rèn)同感和歸屬感。充分利用重要傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶和紀(jì)念日，組織開展群眾性主題實踐活動，豐富道德體驗、增進(jìn)道德情感。研究制定繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)、適應(yīng)現(xiàn)代文明要求的社會禮儀、服裝服飾、文明用語規(guī)范，引導(dǎo)人們重禮節(jié)、講禮貌。

7．積極踐行綠色生產(chǎn)生活方式。綠色發(fā)展、生態(tài)道德是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，是美好生活的基礎(chǔ)、人民群眾的期盼。要推動全社會共建美麗中國，圍繞世界地球日、世界環(huán)境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全國節(jié)能宣傳周等，廣泛開展多種形式的主題宣傳實踐活動，堅持人與自然和諧共生，引導(dǎo)人們樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，樹立綠水青山就是金山銀山的理念，增強(qiáng)節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識。開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行和垃圾分類等行動，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，拒絕奢華和浪費(fèi)，引導(dǎo)人們做生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者。

8．在對外交流交往中展示文明素養(yǎng)。公民道德風(fēng)貌關(guān)系國家形象。實施中國公民旅游文明素質(zhì)行動計劃，推動出入境管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)、駐外機(jī)構(gòu)、旅行社、網(wǎng)絡(luò)旅游平臺等，加強(qiáng)文明宣傳教育，引導(dǎo)中國公民在境外旅游、求學(xué)、經(jīng)商、探親中，尊重當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和文化習(xí)俗，展現(xiàn)中華美德，維護(hù)國家榮譽(yù)和利益。培育健康理性的國民心態(tài)，引導(dǎo)人們在各種國際場合、涉外活動和交流交往中，樹立自尊自信、開放包容、積極向上的良好形象。

五、抓好網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)

1．加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容廣泛影響著人們的思想觀念和道德行為。要深入實施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，讓科學(xué)理論、正確輿論、優(yōu)秀文化充盈網(wǎng)絡(luò)空間。發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民創(chuàng)作生產(chǎn)傳播格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)音視頻、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等。加強(qiáng)網(wǎng)上熱點話題和突發(fā)事件的正確引導(dǎo)、有效引導(dǎo)，明辨是非、分清善惡，讓正確道德取向成為網(wǎng)絡(luò)空間的主流。

2．培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡(luò)行為。網(wǎng)上行為主體的文明自律是網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)的基礎(chǔ)。要建立和完善網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范，明確網(wǎng)絡(luò)是非觀念，培育符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)社會主義精神文明建設(shè)要求的網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)道德。倡導(dǎo)文明辦網(wǎng)，推動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自覺履行主體責(zé)任、主動承擔(dān)社會責(zé)任，依法依規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，堅決打擊網(wǎng)上有害信息傳播行為，依法規(guī)范管理傳播渠道。倡導(dǎo)文明上網(wǎng)，廣泛開展?fàn)幾鲋袊镁W(wǎng)民活動，推進(jìn)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民尊德守法、文明互動、理性表達(dá)，遠(yuǎn)離不良網(wǎng)站，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷，自覺維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序。

3．豐富網(wǎng)上道德實踐?；ヂ?lián)網(wǎng)為道德實踐提供了新的空間、新的載體。要積極培育和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)公益力量，壯大網(wǎng)絡(luò)公益隊伍，形成線上線下踴躍參與公益事業(yè)的生動局面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公益宣傳，引導(dǎo)人們隨時、隨地、隨手做公益，推動形成關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)社會的良好風(fēng)尚。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公益”、“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”模式，廣泛開展形式多樣的網(wǎng)絡(luò)公益、網(wǎng)絡(luò)慈善活動，激發(fā)全社會熱心公益、參與慈善的熱情。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公益規(guī)范化運(yùn)行和管理，完善相關(guān)法規(guī)制度，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)公益健康有序發(fā)展。

4．營造良好網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事。要嚴(yán)格依法管網(wǎng)治網(wǎng)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法執(zhí)法，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社交平臺、各類公眾賬號等管理，重視個人信息安全，建立完善新技術(shù)新應(yīng)用道德評估制度，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)道德秩序。開展網(wǎng)絡(luò)治理專項行動，加大對網(wǎng)上突出問題的整治力度，清理網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠、誹謗、謾罵、歧視、色情、低俗等內(nèi)容，反對網(wǎng)絡(luò)暴力行為，依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。

六、發(fā)揮制度保障作用

1．強(qiáng)化法律法規(guī)保障。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。要發(fā)揮法治對道德建設(shè)的保障和促進(jìn)作用，把道德導(dǎo)向貫穿法治建設(shè)全過程，立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)社會主義道德要求。及時把實踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強(qiáng)的道德要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范，推動社會誠信、見義勇為、志愿服務(wù)、勤勞節(jié)儉、孝老愛親、保護(hù)生態(tài)等方面的立法工作。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度，以法治的力量維護(hù)道德、凝聚人心。堅持公正司法，發(fā)揮司法裁判定分止?fàn)?、懲惡揚(yáng)善功能，定期發(fā)布道德領(lǐng)域典型指導(dǎo)性司法案例，讓人們從中感受到公平正義。推進(jìn)全民守法普法，加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)，營造全社會講法治、重道德的良好環(huán)境，引導(dǎo)人們增強(qiáng)法治意識、堅守道德底線。

2．彰顯公共政策價值導(dǎo)向。公共政策與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實利益密切相關(guān)，直接影響著人們的價值取向和道德判斷。各項公共政策制度從設(shè)計制定到實施執(zhí)行，都要充分體現(xiàn)道德要求，符合人們道德期待，實現(xiàn)政策目標(biāo)和道德導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會政策和改革舉措，在涉及就業(yè)、就學(xué)、住房、醫(yī)療、收入分配、社會保障等重大民生問題上，妥善處理各方面利益關(guān)系，充分體現(xiàn)維護(hù)社會公平正義的要求。加強(qiáng)對公共政策的道德風(fēng)險和道德效果評估，及時糾正與社會主義道德相背離的突出問題，促進(jìn)公共政策與道德建設(shè)良性互動。

3．發(fā)揮社會規(guī)范的引導(dǎo)約束作用。各類社會規(guī)范有效調(diào)節(jié)著人們在共同生產(chǎn)生活中的關(guān)系和行為。要按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全各行各業(yè)規(guī)章制度，修訂完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為準(zhǔn)則，突出體現(xiàn)自身特點的道德規(guī)范，更好發(fā)揮規(guī)范、調(diào)節(jié)、評價人們言行舉止的作用。要發(fā)揮各類群眾性組織的自我教育、自我管理、自我服務(wù)功能，推動落實各項社會規(guī)范，共建共享與新時代相匹配的社會文明。

4．深化道德領(lǐng)域突出問題治理。道德建設(shè)既要靠教育倡導(dǎo)，也要靠有效治理。要綜合施策、標(biāo)本兼治，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政和社會管理、輿論監(jiān)督等各種手段，有力懲治失德敗德、突破道德底線的行為。要組織開展道德領(lǐng)域突出問題專項治理，不斷凈化社會文化環(huán)境。針對污蔑詆毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行，特別是對于損害國家尊嚴(yán)、出賣國家利益的媚外分子，要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，發(fā)揮警示教育作用。針對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境、社會服務(wù)、公共秩序等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要逐一進(jìn)行整治，讓敗德違法者受到懲治、付出代價。建立懲戒失德行為常態(tài)化機(jī)制，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會風(fēng)氣。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)新時代公民道德建設(shè)，是推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。要堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，確保公民道德建設(shè)的正確方向。各級黨委和政府要擔(dān)負(fù)起公民道德建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將其擺上重要議事日程，納入全局工作謀劃推進(jìn)，有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、網(wǎng)信、經(jīng)濟(jì)、外交、教育、科技、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、民政、文化和旅游、民族宗教、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境等黨政部門，要緊密結(jié)合工作職能，積極履行公民道德建設(shè)責(zé)任。發(fā)揮基層黨組織和黨員在新時代公民道德建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，各民主黨派和工商聯(lián)，要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，共同推動公民道德建設(shè)。

 

 

                                               中共中央

                                                國務(wù)院

                                             2019年10月

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)

學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，主要是指學(xué)生應(yīng)具備的，能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。研制中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，根本出發(fā)點是將黨的教育方針具體化、細(xì)化， 落實立德樹人根 本 任務(wù)，培養(yǎng)全面發(fā)展的人，提升 21 世紀(jì)國家人才核心競爭力。

一、總體框架

中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，以 “全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會參與三個方面，綜合表現(xiàn)為人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實踐創(chuàng)新六大素養(yǎng)。根據(jù)這一總體框 架，可針對學(xué)生年齡特點進(jìn)一步提出各學(xué)段學(xué)生的具體表現(xiàn)要求。

二、基本內(nèi)涵 

( 一) 文化基礎(chǔ)

文化是人存在的根和魂。文化基礎(chǔ)，重在強(qiáng)調(diào)能習(xí)得人文、科學(xué)等各領(lǐng)域的知識和技能，掌握和運(yùn)用人類優(yōu)秀智慧成果，涵養(yǎng)內(nèi)在精神，追求真善美的統(tǒng)一，發(fā)展成為有寬厚文化基礎(chǔ)、有更高精神追求的人。

●人文底蘊(yùn)

人文底蘊(yùn)主要是學(xué)生在學(xué)習(xí)、理解、運(yùn)用人文領(lǐng)域知識和技能等方面所形成的基本能力、情感態(tài)度和價值取向。具體包括人文積淀、人文情懷和審美情趣等基本要點。

●科學(xué)精神

科學(xué)精神主要是學(xué)生在學(xué)習(xí)、理解、運(yùn)用科學(xué)知識和技能等方面所形成的價值標(biāo)準(zhǔn)、思維方式和行為表現(xiàn)。具體包括理性思維、批判質(zhì)疑、勇于探究等基本要點。

( 二) 自主發(fā)展

自主性是人作為主體的根本屬性。自主發(fā)展，重在強(qiáng)調(diào)能有效管理自己的學(xué)習(xí)和生活，認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)自我價值，發(fā)掘自身潛力，有效應(yīng)對復(fù)雜多變的環(huán)境，成就出彩人生，發(fā)展成為有明確人生方向、有生活品質(zhì)的人。

●學(xué)會學(xué)習(xí)

學(xué)會學(xué)習(xí)主要是學(xué)生在學(xué)習(xí)意識形成、學(xué)習(xí)方式方法選擇、學(xué)習(xí)進(jìn)程評估調(diào)控等方面的綜合表現(xiàn)。具體包括樂學(xué)善學(xué)、勤于反思、信息意識等基本要點。

●健康生活

健康生活主要是學(xué)生在認(rèn)識自我、發(fā)展身心、規(guī)劃人生等方面的綜合表現(xiàn)。具體包括珍愛生命、健全人格、自我管理等基本要點。

( 三) 社會參與

社會性是人的本質(zhì)屬性。社會參與，重在強(qiáng)調(diào)能處理好自我與社會的關(guān)系，養(yǎng)成現(xiàn)代公民所必須遵守和履行的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范，增強(qiáng)社會責(zé)任感，提升創(chuàng)新精神和實踐能力，促進(jìn)個人價值實現(xiàn)，推動社會發(fā)展進(jìn)步，發(fā)展成為有理想 信念、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕?/span>

●責(zé)任擔(dān)當(dāng)

責(zé)任擔(dān)當(dāng)主要是學(xué)生在處理與社會、國家、國際等關(guān)系方面所形成的情感態(tài)度、價值取向和行為方式。具體包括社會責(zé)任、國家認(rèn)同、國際理解等基本要點。

●實踐創(chuàng)新

實踐創(chuàng)新主要是學(xué)生在日?；顒?、問題解決、適應(yīng)挑戰(zhàn)等方面所形成的實踐能力、創(chuàng)新意識和行為表現(xiàn)。具體包括勞動意識、問題解決、技術(shù)應(yīng)用等基本要點。

三、主要表現(xiàn)

文化基礎(chǔ)——人文底蘊(yùn)

1.人文積淀

重點是：具有古今中外人文領(lǐng)域基本知識和成果的積累；能理解和掌握人文思想中所蘊(yùn)含的認(rèn)識方法和實踐方法等。

2.人文情懷

重點是：具有以人為本的意識，尊重、維護(hù)人的尊嚴(yán)和價值；能關(guān)切人的生存、發(fā)展和幸福等。

3.審美情趣

重點是：具有藝術(shù)知識、技能與方法的積累；能理解和尊重文化藝術(shù)的多樣性，具有發(fā)現(xiàn)、感知、欣賞、評價美的意識和基本能力；具有健康的審美價值取向；具有藝術(shù)表達(dá)和創(chuàng)意表現(xiàn)的興趣和意識，能在生活中拓展和升華美等。

文化基礎(chǔ)——科學(xué)精神

1.理性思維

重點是：崇尚真知，能理解和掌握基本的科學(xué)原理和方法；尊重事實和證據(jù)，有實證意識和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那笾獞B(tài)度；邏輯清晰，能運(yùn)用科學(xué)的思維方式認(rèn)識事物、解決問題、指導(dǎo)行為等。

2.批判質(zhì)疑

重點是：具有問題意識；能獨立思考、獨立判斷；思維縝密，能多角度、辯證地分析問題，做出選擇和決定等。

3.勇于探究

重點是：具有好奇心和想象力；能不畏困難，有堅持不懈的探索精神；能大膽嘗試，積極尋求有效的問題解決方法等。

自主發(fā)展——學(xué)會學(xué)習(xí)

1.樂學(xué)善學(xué)

重點是：能正確認(rèn)識和理解學(xué)習(xí)的價值，具有積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和濃厚的學(xué)習(xí)興趣；能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，掌握適合自身的學(xué)習(xí)方法；能自主學(xué)習(xí)，具有終身學(xué)習(xí)的意識和能力等。

2.勤于反思

重點是：具有對自己的學(xué)習(xí)狀態(tài)進(jìn)行審視的意識和習(xí)慣，善于總結(jié)經(jīng)驗；能夠根據(jù)不同情境和自身實際，選擇或調(diào)整學(xué)習(xí)策略和方法等。

3.信息意識

重點是：能自覺、有效地獲取、評估、鑒別、使用信息；具有數(shù)字化生存能力，主動適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”等社會信息化發(fā)展趨勢；具有網(wǎng)絡(luò)倫理道德與信息安全意識等。

自主發(fā)展——健康生活

1.珍愛生命

重點是：理解生命意義和人生價值；具有安全意識與自我保護(hù)能力；掌握適合自身的運(yùn)動方法和技能，養(yǎng)成健康文明的行為習(xí)慣和生活方式等。

2.健全人格

重點是：具有積極的心理品質(zhì)，自信自愛，堅韌樂觀；有自制力，能調(diào)節(jié)和管理自己的情緒，具有抗挫折能力等。

3.自我管理

重點是：能正確認(rèn)識與評估自我；依據(jù)自身個性和潛質(zhì)選擇適合的發(fā)展方向；合理分配和使用時間與精力；具有達(dá)成目標(biāo)的持續(xù)行動力等。

社會參與——責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1.社會責(zé)任

重點是：自尊自律，文明禮貌，誠信友善，寬和待人；孝親敬長，有感恩之心；熱心公益和志愿服務(wù)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，具有團(tuán)隊意識和互助精神；能主動作為，履職盡責(zé)，對自我和他人負(fù)責(zé)；

能明辨是非，具有規(guī)則與法治意識，積極履行公民義務(wù)，理性行使公民權(quán)利；崇尚自由平等，能維護(hù)社會公平正義；熱愛并尊重自然，具有綠色生活方式和可持續(xù)發(fā)展理念及行動等。

2.國家認(rèn)同

重點是：具有國家意識，了解國情歷史，認(rèn)同國民身份，能自覺捍衛(wèi)國家主權(quán)、尊嚴(yán)和利益；具有文化自信，尊重中華民族的優(yōu)秀文明成果，能傳播弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進(jìn)文化；了解中國共產(chǎn)黨的歷史和光榮傳統(tǒng)，具有熱愛黨、擁護(hù)黨的意識和行動；理解、接受并自覺踐行社會主義核心價值觀，具有中國特色社會主義共同理想，有為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而不懈奮斗的信念和行動。

3.國際理解

重點是：具有全球意識和開放的心態(tài)，了解人類文明進(jìn)程和世界發(fā)展動態(tài)；能尊重世界多元文化的多樣性和差異性，積極參與跨文化交流；關(guān)注人類面臨的全球性挑戰(zhàn)，理解人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵與價值等。

社會參與——實踐創(chuàng)新

1.勞動意識

重點是：尊重勞動，具有積極的勞動態(tài)度和良好的勞動習(xí)慣；具有動手操作能力，掌握一定的勞動技能；在主動參加的家務(wù)勞動、生產(chǎn)勞動、公益活動和社會實踐中，具有改進(jìn)和創(chuàng)新勞動方式、提高勞動效率的意識；具有通過誠實合法勞動創(chuàng)造成功生活的意識和行動等。

2.問題解決

重點是：善于發(fā)現(xiàn)和提出問題，有解決問題的興趣和熱情；能依據(jù)特定情境和具體條件，選擇制訂合理的解決方案；具有在復(fù)雜環(huán)境中行動的能力等。

3.技術(shù)運(yùn)用

重點是：理解技術(shù)與人類文明的有機(jī)聯(lián)系，具有學(xué)習(xí)掌握技術(shù)的興趣和意愿；具有工程思維，能將創(chuàng)意和方案轉(zhuǎn)化為有形物品或?qū)σ延形锲愤M(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化等。

。

 

 

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約

1.愛祖國，有夢想。熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨。志存高遠(yuǎn)，服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會。

2.愛學(xué)習(xí)，有專長。崇尚科學(xué)，追求真知；勤學(xué)苦練，精益求精；不會就學(xué)，不懂就問。

3.愛勞動，圖自強(qiáng)。尊重勞動，勇于創(chuàng)造；艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；從我做起，腳踏實地。

4.講文明，重修養(yǎng)。尊師孝親，友善待人；誠實守信，言行一致；知錯就改，見賢思齊。

5.遵法紀(jì)，守規(guī)章。遵守法律，依法做事；遵守校紀(jì)，依紀(jì)行為；遵守行規(guī)，依規(guī)行事。

6.辨美丑，立形象。情趣健康，向善向美；儀容整潔，衣著得體；舉止文明，落落大方。

7.強(qiáng)體魄，保健康。按時作息，堅持鍛煉；講究衛(wèi)生，保持清潔；珍愛生命，注意安全。

8.樹自信，勇?lián)?dāng)。自尊自信，樂觀向上；珍惜青春，不怕挫折；敬業(yè)樂群，勇?lián)?zé)任。

 

 

                                      教育部

                                      2016年

 

教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作的通知

教基廳函〔2021〕3號

隨著手機(jī)的日益普及，學(xué)生使用手機(jī)對學(xué)校管理和學(xué)生發(fā)展帶來諸多不利影響。為保護(hù)學(xué)生視力，讓學(xué)生在學(xué)校專心學(xué)習(xí)，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)和游戲，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生手機(jī)管理工作通知如下。

  一、有限帶入校園。學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生和家長，原則上不得將個人手機(jī)帶入校園。學(xué)生確有將手機(jī)帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，進(jìn)校后應(yīng)將手機(jī)交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

  二、細(xì)化管理措施。學(xué)校應(yīng)將手機(jī)管理納入學(xué)校日常管理，制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責(zé)任人，提供必要保管裝置。應(yīng)通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他家長便捷聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。加強(qiáng)課堂教學(xué)和作業(yè)管理，不得用手機(jī)布置作業(yè)或要求學(xué)生利用手機(jī)完成作業(yè)。

  三、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。學(xué)校要通過國旗下講話、班團(tuán)隊會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀(jì)等多種形式加強(qiáng)教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機(jī)，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。

  四、做好家校溝通。學(xué)校要將手機(jī)管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機(jī)的危害性和加強(qiáng)管理的必要性。家長應(yīng)履行教育職責(zé)，加強(qiáng)對孩子使用手機(jī)的督促管理，形成家校協(xié)同育人合力。

五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣級教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校細(xì)化手機(jī)管理規(guī)定，廣泛聽取意見建議，及時解決學(xué)校手機(jī)管理中存在的問題。教育督導(dǎo)部門要將學(xué)校手機(jī)管理情況納入日常監(jiān)督范圍，確保有關(guān)要求全面落實到位，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

 

 

 

                                            教育部

                                          2021年1月